О договорах, которых нет Техобслуживание внутридомового газового оборудования де-факто есть, а де-юре нет.
На очередном заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности под председательством первого зам. главы администрации Пограничного района В. Боровкова было рассмотрено четыре вопроса, которые связаны с жизнеобеспечением и мерами профилактики опасных ситуаций.
Самым злободневным, несомненно, является «газовый вопрос».
Все мы знаем, что при нарушении правил и условий подключения и пользования газом, особенно баллонным, могут произойти чрезвычайные ситуации, взрывы. Это, как правило, приводит к разрушениям многоквартирных домов, к человеческим жертвам. Так было недавно в с. Воздвиженка Уссурийского района. Да и в целом по стране фактов подобного рода предостаточно.
Такие аварии могут произойти, если индивидуальные газовые установки частных домов и квартир многоэтажек подключены жителями несанкционированно.
Как доложили на заседании комиссии начальник Пограничного газового участка И. Коржов и руководитель государственной жилищной инспекции по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Пограничного района О. Александров, в районе имеются случаи самовольного подключения газовых установок. Как отметили специалисты, это может привести к непредсказуемым последствиям, а также не обеспечивает безопасность граждан, проживающих в непосредственной близости с такими домами и квартирами.
Комиссия приняла ряд мер, направленных на устранение негативных моментов в вопросах пользования бытовым газом. Но кроме вопросов безопасности при пользовании бытовым газом, на заседании «всплыла» и другая, не менее важная проблема по заключению договоров с жильцами на поставку газа и техническое обслуживание газовых установок, которая тоже имеет непосредственное отношение к вопросам безопасности при пользовании бытовым газом.
Уже после заседания комиссии я встретился с И. Коржовым и попросил ответить на ряд вопросов, касающихся деятельности газовиков и взаимоотношений газовой организации с пользователями «голубого топлива».
По словам И. Коржова, местные газовики не дремлют, а работают по всем направлениям. К примеру, в п. Пограничном на минувшей неделе было выявлено два абонента в доме № 13 по ул. Пионерской, которые пользовались газом незаконно. В одной квартире был незарегистрированный баллон, подключенный к газовой плите, а в другой - несанкционированное, без соответствующего разрешения и согласования, подключение к магистральной газораспределительной системе в многоэтажном доме.
- Какие меры наказания были применены к таким «нарушителям»?
- Мы их сразу же отключаем от общей системы газопользования и штрафуем. К примеру, абонента в многоквартирном доме наказали штрафом в 4,5 тысячи рублей, и плюс 2 тысячи рублей женщина уплатила штраф по линии милиции в соответствии с протоколом, составленным участковым уполномоченным МОБ ОВД по Пограничному району.
- А как обстоят дела по заключению договоров на поставку газа и техобслуживание?
- Со всеми нашими пользователями газа у нас заключены договоры на поставку газа. Что же касается заключения договора на техобслуживание, то у нас только в п. Пограничном 367 абонентов, и с ними соответствующие договоры пока не заключены.
Сейчас законом установлены три способа управления жильем - непосредственное, через ТСЖ (товарищество собственников жилья) и третье - через управляющую компанию (в нашем п. Пограничном это МУП «Коммунсервис»).
У нас в п. Пограничном 20 многоквартирных домов, которые мы обслуживаем, поставляя сжиженное углеводородное топливо, или газ. Из них только 4 дома - это д. 2 «а» по ул. Рабочей, д. 23 по ул. Красноармейской, д. 33 по ул. Кирова и д. 16 по ул. Гагарина выбрали управляющую компанию - МУП «Коммунсервис», с которой мы должны заключить договор на техобслуживание.
С абонентами же остальных 16 домов мы можем заключить договоры напрямую, то есть с каждым ответственным квартиросъемщиком, пользующимся газом.
- Иван Иванович, ну так и заключайте напрямую и обслуживайте, что вам мешает это делать?
- Ничто не мешает. Но у нас есть постановление Правительства № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». И в этом документе, которым мы руководствуемся, нет никаких пояснений насчет заключения договоров напрямую с абонентами. А в этом документе есть такой пункт: «Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственником помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией».
В этом документе ничего не сказано о заключении договоров по техобслуживанию напрямую. Хотя техобслуживанием мы занимаемся, у нас есть специалист, который по графику в течение года проверяет у всех абонентов техническое состояние газовых установок и оборудования, производит профилактический и текущий ремонт. То есть де-факто техобслуживание внутридомового газового оборудования есть, а е-юре его нет, поскольку не заключены договоры.
- Надо полагать, что расходы по техобслуживанию газового хозяйства внутри домов не так уж и велики. Давайте посмотрим на примере отдельно взятого дома.
- У нас есть калькуляция на оплату работ по обслуживанию газового оборудования многоквартирного жилого фонда. К примеру, д. 64 по ул. Советской: здесь у нас 15 абонентов, в год на обслуживание ВДГО (внутридомового газового оборудования) взимается всего 985 рублей, раскидайте эту сумму на 15 и получится 65 рублей на квартиру.
- Иван Иванович, и все же, почему вы не хотите заключать договоры с абонентами напрямую, а только через управляющую компанию, чтобы она, в нашем случае МУП «Коммунсервис», заключала договоры с каждым пользователем газа, несла ответственность за состояние газового хозяйства (внутри дома), выбивала долги с необязательных абонентов и т.д.?
- Опять же сошлюсь на постановление правительства. Наше головное предприятие Уссурийский филиал «Межрайгаз» ОАО «Приморский газ» не разрешает нам заключать договоры по техобслуживанию напрямую с абонентом. И если МУП «Коммунсервис» не желает заключать с нами договор, то идет против закона и нормативных актов, значит, придется эти вопросы решать через суд.
P.S. Когда материал был подготовлен к печати, юрист МУП «Коммунсервис» Р. Скоромец сообщил, что 25 июня на общем собрании жильцов 27-квартирного дома 2 «а» по ул. Рабочей, где управляющей компанией как раз и является «Коммунсервис», было принято решение и заключен договор на обслуживание компанией помещений и мест общего пользования. Что же касается техобслуживания газового оборудования, то прозвучало одно предложение - заключить договоры абонентов с Пограничным газовым участком напрямую. Желаемого консенсуса между газовиками, управляющей компанией и абонентами так и не достигнуто. А выход и решение проблемы, как считает О. Александров, искать надо.
Как утверждает Олег Александрович, никаких запретов на заключение прямых договоров между газовым участком и абонентами нет, следовательно, и ссылки газового начальства на нормативный документ (постановление правительства) являются неосновательными и неубедительными. Договоры заключать надо, и чем скорее это будет сделано, тем лучше для всех нас.
