Депутаты зарядились оптимизмом В минувшем заседании Думы округа, которое прошло под председательством Т. Сайгиновой, приняли участие глава округа О. Александров и прокурор Пограничного района С. Вторушин. В повестке заседания было более десятка актуальных вопросов, в том числе о бюджете округа, проведении публичных слушаний, внесении изменений и дополнений в ряд муниципальных правовых актов в сфере образования и др.
Программы наполнились
Единогласно депутаты проголосовали за принятие МПА, которым вносятся изменения в параметры бюджета округа на 2021 и плановый период 2022-2023 годов. В конце прошлого года принималось решение о дефицитном бюджете на 2021 год, его дефицитный статус не изменился, но некоторые статьи были наполнены. Как пояснила на заседании депутатской комиссии по экономике И. Петрова, начальник финансового управления Администрации округа, доходная часть бюджета осталась без изменений – 795,7 млн рублей, расходная увеличена, она составила 867,2 млн рублей. Дефицит в размере 71,5 млн рублей покрыл остаток на начало 2021 года – это 64 млн рублей, таким образом разница составила 7,5 млн рублей – это предельно допустимый размер дефицита.
Финансово были наполнены муниципальные программы «Профилактика экстремизма и терроризма», «Защита населения от ЧС», «Управление собственностью», «Градостроительная деятельность» и другие. К примеру, около 2 млн рублей было добавлено в программу «Транспортное обслуживание», и общая сумма на организацию перевозок по селам округа составила 3 млн 900 тыс. рублей. В программу «Модернизация дорожной сети» также добавлены средства из бюджета округа, в итоге с учетом краевой субсидии сумма составила чуть более 58 млн рублей.
Дополнительно было решено направить на программу «Обеспечение услугами ЖКХ» более 4 млн рублей. Ассигнования будут израсходованы на текущий ремонт и отчистку колодцев, ремонт зданий водозаборов, приобретение насосов, водонапорных труб, кранов, шлангов, на проведение подвода воды к септику для ФАП, установленного в с. Барано-Оренбургском, ремонт водонапорной башни в с. Нестеровка и многое другое. Всего же на эту программу с учетом федеральных и краевых средств направлено 160 млн 84 тыс. рублей ассигнований (из них 150 млн рублей – на «Чистую воду», 412,87 тыс. рублей – на обеспечение дровами населения).
По муниципальной программе «Благоустройство территории» объем ассигнований составит
9 млн 520 тыс. рублей. Средства пойдут на содержание кладбищ, общественных и бесхозных территорий, мероприятия по уходу за зелеными насаждениями, оплату за уличное освещение. Дополнительно выделены средства на программу «Формирование современной городской среды», в итоге с учетом федеральных и краевых средств объем ассигнований составит более 16 млн рублей.
Пополнены программы «Информационное общество», «Развитие муниципальной службы», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Так, дополнительно получила 850 тыс. рублей программа «Развитие физической культуры и спорта» на проведение спортивных мероприятий, программа «Развитие образования» получила ассигнования на приобретение оборудования для пищеблоков, организацию летнего отдыха, а также на различные мероприятия, проводимые образовательными организациями. Больше средств получила программа «Развитие культуры» на культурные мероприятия, приобретение книг, подписные издания, ремонт учреждений культуры, памятников и другие цели.
Новшество для депутатов – возможность для избирателей
Новой строкой в программе стал пункт «мероприятия, проводимые депутатами Думы Пограничного муниципального округа», что не могло не порадовать собравшихся. Было принято решение выделить из бюджета по 200 тыс. рублей на каждый избирательный округ, чтобы народные избранники могли исполнить наказы, решить наиболее насущные вопросы благоустройства на территории.
– Депутатам выделена большая сумма – 3 млн 800 тыс. рублей, особенно учитывая, что у нас дефицитный бюджет. Сделано это впервые, такой шаг можно только приветствовать, – отметил председатель комиссии по экономике П. Коровин. – Администрация смогла изыскать возможности и выделила средства на исполнение наказов на округах – кому-то из депутатов нужно осветить детскую площадку, кому-то поставить лавочки или беседку, на другие неотложные нужды. Теперь сделать это будет проще и оперативнее, что подтолкнет депутатов активнее работать на округах.
Быть в курсе
Много споров и обсуждений вызвало рассмотрение вопроса «О работе администрации с вновь открывающимися предприятиями по вопросу их регистрации и наполняемости бюджета за счет уплаты налогов». Его инициатором стала председатель Думы Т. Сайгинова.
За 2020 год по данным налоговой инспекции у нас были зарегистрированы четыре юридических лица и 47 индивидуальных предпринимателей (в большинстве это водители). Вновь зарегистрированные юридические лица пополнили бюджет округа за прошлый год на 16,4 тыс. рублей (уплата НДФЛ), индивидуальные предприниматели на сумму 73,77 тыс. рублей (НДФЛ и ЕНВД). Как видно, цифры совсем небольшие.
В Пограничном округе, несмотря на некоторый спад в экономике, открываются новые предприятия, в основном это сетевые торговые точки. Недавно открывшиеся три магазина, осуществляющие торговлю в Пограничном, уплатили в бюджет округа за своих работников в общей сложности следующие суммы: НДФЛ – около 900 тыс. рублей, и ЕНВД – около 300 тыс. рублей.
Как выяснилось, регистрация вновь открывающихся предприятий производится через единый регистрационный центр в г. Владивостоке, при этом местные власти не всегда владеют информацией об открывающихся предприятиях, о направлении их деятельности. Руководители не считают нужным информировать местные власти о своих планах, несмотря на то, что действуют они на территории округа и у них работают местные жители.
В таких условиях сложно проводить анализ, строить работу на перспективу. И конечно же, местным властям не хотелось бы узнавать о серьезных решениях, которые грозят социальным обострением ситуации на территории, постфактум, как это, к примеру, произошло с закрытием родильного отделения больницы.
Драмкружок, кружок по фото, хоркружок – мне петь охота…
Депутаты рассмотрели вопрос о развитии дополнительного образования на территории округа. Как проинформировала начальник районного отдела народного образования Н. Панкова, дополнительным образованием занимаются центр дополнительного образования, ДЮСШ и школа искусств. Среднемесячная заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования за 2020 год составила 41474,75 рубля, в 2021 году она повысится еще на две тысячи рублей. 69% школьников посещают кружки и секции, дополнительным образованием охвачены все 100% детсадовцев.
В Приграничье действуют секции по девяти видам спорта, которые посещают 555 учащихся, 19 кружков художественной направленности, в которых занимаются 299 школьников, в кружок технической направленности записаны 27 детей, в кружок «Автошкола» ходят 13 подростков. Также действует 31 кружок естественно-научной направленности, в них улучшают успеваемость по различным предметам 604 школьника (и в 2022 году планируется увеличить количество мест в таких кружках еще на 22 человека).
В школе искусств на трех отделениях учатся 202 ребенка, 15 проходят обучение в группах подготовки и 80 занимаются предметами по выбору.
На базе школ действуют спортивные клубы, патриотические, волонтерские организации, военно-патриотический клуб «Гродековец», четыре отряда юных инспекторов дорожного движения и два отряда юнармейцев.
Были отмечены и проблемы дополнительного образования – это нехватка помещений для секций и кружков, недостаточное оснащение инвентарем, отсутствие профильных преподавателей спортивной направленности, недостаточный охват кружковой работой мальчиков, а также в целом подростков.
Депутаты рекомендовали администрации внести в муниципальную программу «Одаренные дети» подпрограмму с учетом потребностей центра дополнительного образования. И также решили вернуться к вопросу через три месяца, поскольку в докладе Н. Панковой прозвучала информация о грядущих изменениях в сфере дополнительного образования – в Приморье внедряют систему персонифицированного финансирования дополнительного образования для детей (ПФДО) в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование». Система опробована в других территориях страны, там организаторы дополнительного образования могут получать государственные деньги только за тех детей, которые по факту ходят в кружки и секции, а не просто за само существование кружка.
