Вопросы держат на контроле 11 плановых и три внеочередных заседания провели в прошлом году депутаты Думы Пограничного округа. Очень насыщенный график получился, особенно если учесть, что выборы депутатов первого созыва окружного органа представительной власти прошли в середине марта.
Завершившее 2020 год заседание прошло в конце декабря под председательством Т. Э. Сайгиновой и с участием главы округа О. А. Александрова.
Первым делом приняты изменения и дополнения в бюджет 2020 года. Администрация округа представила уточненные цифры и предложила уточнить основные параметры бюджета 2020 года. Внесение изменений произошло в связи с изменением плана поступлений налоговых и неналоговых доходов, в том числе из-за пандемии, необходимостью уточнения поступлений из краевого бюджета и сокращением бюджетных ассигнований за счет местного бюджета.
– На заседании Думы были приняты такие цифры: доходы бюджета округа – 716 млн 924,26 тыс. рублей, расходы – 725 млн 237,56 тыс. рублей, дефицит составил 8 млн 313,3 тыс. рублей. Заранее этот вопрос рассматривался на профильной комиссии по экономике, на ней депутаты изу-чили предложение о корректировке доходов и расходов бюджета, задали интересующие вопросы и в итоге рекомендовали коллегам принять изменения, – пояснила Т. Э. Сайгинова.
Был принят ряд муниципальных правовых актов, уточнен прогнозный план приватизации муниципального имущества. В список плана приватизации включены административное и двухэтажное нежилое здания в Бойком, здание КПП, казармы на ул. Станционной в Пограничном, ряд зданий на ул. Гагарина, котельная на ул. Вокзальной, склад в Сергеевке и др., а также несколько зданий под снос. Утвержден перечень имущества муниципального округа, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. В него вошли свободные помещения по адресам: Рабочая, 7, Ленина, 59, 77, 85, 87, Советская, 29, и др.
Депутаты приняли положение о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в нашем округе, этот документ прошел краевую экспертизу, поэтому возражений у депутатов Думы не возникло.
К сожалению, не смогла принять участие в заседании Думы главный врач Пограничной ЦРБ Н. Л. Анпилогова, приглашенная в качестве докладчика по вопросу о перспективах развития здравоохранения и о мерах по профилактике распространения коронавируса на территории округа. Ее ответы, присланные в Думу, были изучены, информация принята к сведению, но все-таки этот же вопрос вновь поставлен на контроль и будет рассмотрен на заседании в феврале, поскольку депутаты не получили ответы на возникшие у них вопросы.
Рассмотрели депутаты вопрос об исполнении полномочия по сохранению и использованию памятников истории и культуры, охране объектов культурного наследия. Решено вновь вернуться к нему через несколько месяцев, когда будет актуализирована информация о памятниках и объектах, находящихся на территории бывшего Гродековского погранотряда. Пока информация актуализирована по 30 памятникам из 39, три из них, как было выявлено, физически утрачены.
Также прозвучала информация, что в 2021 году на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению мемориала на сопке Снеговой предоставляется субсидия из бюджета Приморского края. Планируемый объем финансовых средств из краевого бюджета – 2 млн 428 тыс. руб., из местного бюджета – 77 890 руб. Вопрос остается на контроле и будет рассмотрен позднее.
Депутаты в очередной раз вернулись к теме создания условий для обучения в общеобразовательных учреждениях округа детей, имеющих ограниченные возможности здоровья. Согласно законодательству в общеобразовательных организациях, в которых обучаются дети с ОВЗ и с инвалидностью, должны быть созданы специальные условия. А детей таких немало, по данным на 1 декабря 2020 года, в округе их 79, из них 73 учатся инклюзивно в общеобразовательных школах со сверстниками, еще шестеро – обучаются индивидуально. И если с бесплатным усиленным питанием этой категории детей проблем не возникает, то по другим направлениям у нас пробелы.
К сожалению, как следует из ответа Администрации округа, сейчас изменилась основная цель психолого-медико-педагогической комиссии, которая дает заключение о необходимости создания в образовательных организациях специальных условий для обучения и воспитания. Теперь задача ПМПК – не оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, а лишь только определение статуса «обучающийся с ограниченными возможностями здоровья» и определение его особых образовательных потребностей. Однако кто же будет проводить кропотливую ежедневную работу с детьми в соответствии с рекомендациями ПМПК?
Как отмечается, работы учителей-предметников недостаточно, да и они не в полной мере владеют методами психологической профилактики отклонений в развитии, затрудняются в использовании методов психологической коррекции. В развитии инклюзивного образовательного пространства должны участвовать не только учителя, но и узкопрофессиональные специалисты – педагоги-психологи, учителя-логопеды, педагоги-дефектологи, социальные педагоги. Но в школах таких специалистов нет, поэтому получается, что рекомендации ПМПК в основном не выполняются.
Выходом могло бы стать создание специализированного психолого-педагогического центра, где с детьми бы проводились регулярные занятия, согласованные с учебной программой. К наболевшей теме организации обучения детей с ОВЗ депутаты еще будут возвращаться.
Также на заседании по инициативе депутата Д. Л. Бушуевой было принято обращение Думы округа к заместителю председателя Законодательного Собрания Приморья, депутату от территории С. А. Кузьменко для поддержки инициативы о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации № 1609 от 07.12.2019 «Об утверждении условий программы «Дальневосточная ипотека» в пользу жителей и вновь образованных округов Приморья. Также решено направить информацию об инициативе в другие представительные органы округов края с предложением рассмотреть и поддержать обращение Думы Пограничного муниципального округа.
На депутатском часе речь шла о создании условий для предоставления транспортных услуг населению. Этот вопрос был вынесен в повестку по жалобам жителей, которые недовольны закрытием автовокзала в центре поселка. Но ничего утешительного насчет автовокзала депутаты не услышали. Порадовало только известие о том, что по просьбе жителей округа будет создан остановочный пункт возле центральной районной больницы.
Следующее заседание, первое в наступившем году, запланировано на 28 января.
