Объективность плюс компетентность После летних каникул депутаты районной Думы активно включились в работу. Повестка дня заседания Думы была насыщенной. В нее на рассмотрение было включено около 20 вопросов, семь из них касались внесения изменений и дополнений в муниципальные правовые акты. Подробнее о деятельности Думы мы попросили рассказать ее председателя Ирину Басюк.
– Ирина Августовна, какой вопрос из повестки дня вы считаете наиболее важным?
– Вопрос о подготовке образовательных учреждений района к новому учебному году, пожалуй, был одним из самых актуальных.
Депутаты взяли за правило не ограничиваться информацией, предоставляемой докладчиками, а изу-чать вопрос детально на месте. Это дает возможность делать общие выводы, видеть конкретные проблемы, в общем, быть более компетентными при принятии решения, а в дальнейшем, при формировании бюджета района, принимать во внимание эти проблемы.
Поэтому до рассмотрения на комиссии мы с депутатом С. Т. Мацюк побывали в сергеевской школе, а с депутатом К. С. Талиповым в отделении 1 школы № 1 (андреевская школа). Общие впечатления, которыми мы поделились с коллегами на заседании комиссии и затем на Думе, таковы: работа по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году проведена немалая – школы и детские сады косметически отремонтированы, промыты и опрессованы системы отопления. Наконец, установлены ограждения вокруг барановской школы, детского сада в Нестеровке, сделаны другие работы.
Но есть досадный момент – учреждения ограничены в средствах, поэтому ежегодно своими силами проводится только косметический ремонт. Такой подход приводит к накапливанию серьезных проблем.
И депутаты, обсудив ситуацию, пришли к выводу, в котором хочется убедить и администрацию района – надо находить возможность и выделять средства на проведение основательного капитального ремонта. Делать это постепенно, по-очередно, но все же делать: менять прогнивший пол, протекающую крышу и т.д.
Еще одним результатом посещения школ стало следующее решение: при формировании бюджета на 2017 год рекомендовать администрации района предусмотреть финансирование ремонта спортзала в сергеевской школе. Ранее были отремонтированы спортивные залы в Жариково, Барано-Оренбургском, теперь, наде-
емся, что и в этой сельской школе проблема будет решена.
Предстоит решать сложный вопрос ремонта здания андреевской школы. Крышу планируется привести в порядок за счет краевой программы, а коридор второго этажа – после ремонта крыши. Решение вопроса может затянуться не на один год, так как все зависит от краевого финансирования, и депутаты решили рекомендовать администрации района в первую очередь за счет средств районного бюджета сделать все же ремонт первого этажа, так как его состояние крайне неприглядное: темные до черноты панели навевают тоску на каждого, кто заходит в школу. Также рекомендовано приобрести в этом году новую мебель для столовой андреевской школы. Депутаты уже не первый раз поднимают этот острый вопрос, учитывая состояние столов.
На заседании поднимали вопрос о приобретении тахографа для автобуса сергеевской школы (на сегодняшний день он уже приобретен) и о вывозе мусора. Было отмечено плохое состояние окон в жариковской школе, крыши в богуславской. Эти вопросы мы взяли на заметку и при рассмотрении бюджета на 2017 год будем их учитывать. – Был также рассмотрен вопрос об исполнении полномочий по содержанию на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг. Для жителей важно, как исполняются полномочия в этой сфере.
– Для районных властей эти полномочия новые. Они были переданы с уровня сельских поселений на районный только в 2015 году. Жариковское поселение оставило за собой исполнение этих полномочий и справляется с ними неплохо.
По информации, поступившей от главы Сергеевского поселения Н. В. Кузнецовой и депутата С. Т. Мацюк, претензии к администрации района есть: в плачевном состоянии находилась дорога на кладбище, территория не обкашивалась, объездная дорога перемыта и требовала грейдирования и подсыпки.
Сейчас ситуация меняется к лучшему, и уже сделано немало, например, проведен обкос кладбища, ведется грейдирование дорог. Депутаты рекомендовали администрации района полномочия в этой сфере исполнять в полном объеме. – На заседаниях Думы рассматриваются порой острые вопросы, и в зале разгораются жаркие споры.
– Да, такое бывает. Мы, и депутаты, и работники администрации, хотим одного результата, но минус в том, что не всегда еще умеем выстраивать диалог, порой верх берут эмоции. Считаю и часто об этом говорю: депутаты должны быть объективными, компетентными при рассмотрении вопросов, а представители администрации относиться к нашим замечаниям не как к критике, а как к подсказке, предложениям, направленным на положительный результат. Зачастую так и бывает.
Например, на июньском заседании предлагалось выделить на ремонт подвала межпоселенческой библиотеки 553 тыс. рублей. Депутаты восприняли эту цифру критично, поэтому была создана комиссия из числа депутатов и представителей администрации, которую возглавил первый заместитель главы администрации А. А. Степанов. И уже на месте члены комиссии, в том числе депутаты В. П. Боровков и В. А. Евдокимов, которые имеют большой опыт хозяйственной работы, убедились, что смета завышена.
Депутаты в итоге проголосовали за выделение на ремонт подвала 400 тыс. рублей, а на аукцион была выставлена сумма в 348 тыс. рублей. Такая экономия получилась еще и потому, что депутат, директор «Коммунсервиса» В. А. Евдокимов, тщательно изучив проблему, привел в порядок дренажную систему (которая несколько десятилетий была заброшена) здания бывшей гостиницы «Ласточка», и эти работы положительно сказались также на состоянии подвала здания, где расположена библиотека, которое находится рядом. Сэкономленные средства мы направили на нужды образования.
Еще один пример, он касается нового налога на недвижимость, который рассчитывается исходя из кадастровой стоимости недвижимости. Порядок и правила введения нового налога определяют регионы. В законе Приморского края на 2016 год установлена ставка налога 0,6% для объектов торговли и офисов, далее она ежегодно повышается до 2%. В связи с этим департамент краевой администрации обратился с просьбой к администрации района провести работу по определению списка объектов, которые относятся к объектам торговли и офисам.
Часть объектов, вошедших в список, представленный администрацией, стала очередным предметом спора. Некоторые объекты не были учтены, некоторые были внесены, как посчитали депутаты, безосновательно. Среди депутатов немало предпринимателей, которые как никто другой понимают всю остроту вопроса и то, как это может отразиться на бизнесе, поэтому они предложили создать комиссию, чтобы более компетентно подойти к вопросу. В результате работы комиссии, куда вошли депутаты Думы М. В. Губарь, С. Ю. Удовик, предприниматели и депутаты муниципального комитета поселения С. А. Ли, А. А. Колотий, представители районной администрации и администрации городского поселения, список будет изменен.
Эти примеры еще раз говорят о том, что вопросы нужно решать основательно, подходить к их рассмотрению объективно. И это лучше всего делать в доброжелательном тоне и конструктивно. – На заседаниях Думы часто рассматриваются вопросы, связанные с изменением, внесением дополнений в муниципальные правовые акты, почему так происходит?
– Работа над приведением муниципальных правовых актов в соответствие с нововведениями в федеральном и краевом законодательстве – одно из основных направлений в деятельности Думы.
Это кропотливый и ответственный труд. Например, среди семи вопросов, рассмотренных на последнем заседании Думы и касающихся нормативно-правовых актов, рассматривался вопрос о принятии муниципального правового акта «Положение об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Пограничного муниципального района». Связано это с тем, что положение 2005 года, которым у нас регулировалась эта сфера деятельности, уже не учитывало изменения в законодательстве, произошедшие за минувшие годы, в том числе изменились полномочия районной власти. Поэтому было принято решение не вносить изменения в МПА, а принять новый муниципальный правовой акт. Сегодня этот официальный документ, соответствующий всем правовым нормам, будет способствовать решению важного на территории района вопроса.
Дина Бушуева
Фото автора.
На снимке: Идет голосование. Депутаты Н. Якушевский, В. Евдокимов, А. Гаврик, В. Пирогов (слева направо).
