Поводок для Шарика За окном последний зимний месяц, а у окрестных собак уже на уме весна. В центре Пограничного который день курсирует внушительная свора, пугая спешащих по делам прохожих, вызывая оглушительный лай у цепных псов.
Стая собак, привлеченная вкусными запахами, частенько наведывается к крыльцу столовой ПСОШ №1. И тут уже недалеко до беды – поведение загулявшей стаи непредсказуемо. Как же нам избавиться от четвероногой угрозы?
Согласно федеральному законодательству ответственность за безнадзорных животных ложится на краевые власти. В сентябре 2014 года в Приморье был принят закон № 472-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Приморского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных».
И этим законом муниципалитеты наделены некоторыми государственными полномочиями, куда вошли отлов, содержание, лечение, вакцинация безнадзорных животных, возврат их владельцам, а также передача лицам, имеющим необходимые условия для содержания таких животных. Роль координатора оставлена за краевыми властями.
Органам местного самоуправления на исполнение этих полномочий должны выделяться определенные суммы из краевого бюджета. В законе приводится и формула расчета субсидий. Средний размер затрат муниципалитета на отлов и содержание в течение положенного срока одного отловленного безнадзорного животного, согласно закону, составляет 3,7 тыс. рублей, на уничтожение - 1,1 тыс. рублей.
По информации краевых средств массовой информации, сумма субсидий на исполнение полномочий слишком мала и не может покрыть все затраты, ее нужно увеличивать в разы. Подсчитано, что в Кавалеровском муниципальном районе содержание в приюте одного животного в течение 180 дней составит 21,6 тыс. рублей, согласно данным, представленным Арсеньевским городским округом, у них полугодовая передержка собаки обойдется в 17,24 тыс. рублей. По расчетам ООО «Приморсансервис», средний размер затрат на одну голову отловленного безнадзорного животного составит 54,162 тыс. рублей.
Пока же в Пограничный район даже эти небольшие расчетные средства не поступали, а значит, исполнение муниципальными властями полномочий не профинансировано, пояснил В. И. Цыбаков, начальник отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Пограничного муниципального района, к которому мы обратились за комментарием. К тому же в районе нет приютов и передержек для собак.
А поскольку, согласно краевому закону, органы местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий в пределах выделенных материальных и финансовых средств, то винить местные власти в том, что бродячих псов не ловят и в приют не сдают, получается нельзя.
Денег на исполнение полномочий нет, а наводящие страх собачьи стаи есть. Как же быть? Районная администрация, поделился В. И. Цыбаков, вновь обратится с письмом в краевую с требованием материально обеспечить выполнение возложенных государственных полномочий.
И все же выход есть – нужно внимательнее и ответственнее отнестись к своим питомцам. Непохоже, что все участники собачьей «свадьбы» бездомные или бродячие. Скорее всего, и ошейники на некоторых как доказательство, в большинстве они домашние шарики или дворовые барбосы, только временно, под напором гормонов и с попустительства хозяев, оказались на улице. И включились в цепочку размножения популяции бездомных четвероногих. И здесь уже нужно говорить о гражданской ответственности наших с вами земляков.
27 января Законодательным Собранием Приморского края был принят закон о содержании домашних животных. Теперь владельцы обязаны выводить собак на улицу только в наморднике и на коротком поводке (всех собак, кроме мелких), убирать за животными во время выгула. Свободный выгул домашних животных допускается на специальных площадках и за пределами населенных пунктов. Запрещается также выгул собак детьми младше 14 лет и оставление домашних животных на привязи в общественных местах. Кроме того, владельцы должны обеспечивать идентификацию домашних животных путем мечения или нанесения информации о питомце и его владельце на ошейник или шлейку.
К административной ответственности могут быть привлечены хозяева за жестокое обращение с питомцем, натравливание его на людей и других животных, выгуливание на территории детских площадок, садов, школ и медицинских организаций.
Возможно, исполнение этого закона поможет стабилизировать сложившуюся ситуацию?
