Вопросы подсказывает жизнь Прошедшее в январе под председательством И. Басюк плановое заседание Думы Пограничного муниципального района было насыщено серьезными вопросами, которые касаются жизненно важных проблем населения Приграничья. В работе Думы принял участие и. о. главы администрации района К. Жевлаков. Предварительно на совместном заседании обеих депутатских комиссий вся повестка заседания Думы была проработана и всесторонне обсуждена с участием должностных лиц, ответственных за данную сферу деятельности.
Бесплатные учебники - школьникам
Эта тема вызвала у депутатов живое обсуждение. В западных регионах страны учащимся уже не один год предоставляются бесплатные учебники, причем для учащихся всех классов. У нас же это только начинает внедряться.
Как пояснила заведующая районо Н. Панкова, на данное время полностью бесплатными учебниками обеспечены школьники начальных классов всех школ района, которые обучаются по новым госстандартам. Сейчас Федеральный закон «Об образовании в РФ» возлагает обязанности по обеспечению учащихся бесплатными учебниками не только на субъект федерации, т. е. краевой бюджет, но и на муниципальный бюджет. В этой связи разработана муниципальная программа «Модернизация образования Пограничного муниципального района на 2014-2016 годы», в рамках которой в бюджет района заложены средства в сумме 5 млн 650 тыс. рублей на приобретение учебников, в том числе на 2014 год – 1 млн 900 тыс. рублей.
Кроме того, краевым законом № 326, принятым в конце минувшего года, начиная с 2014 года увеличен норматив на учебные расходы на 1 ученика. Для городской местности он составляет 1674 руб. 10 коп., для сельской – 3736 руб. 80 коп. и 600 рублей на 1 воспитанника дошкольного учреждения. Средства на эти расходы в виде субвенций будут поступать из краевого бюджета.
По мнению руководителя отдела образования, это весомое дополнение к заложенным в местный бюджет суммам. Добавляет оптимизма тот факт, то впервые обращено внимание на учебные расходы для дошкольников, на эти средства детсады смогут приобретать учебные пособия, наборы развивающих игр, все то, что прежде приобреталось за спонсорские деньги.
Транспортное обслуживание сельчан
Основательную заинтересованность проявили депутаты при рассмотрении вопроса транспортного обслуживания населения в границах Пограничного муниципального района. Действующая два года схема автобусного сообщения постоянно подвергалась критике со стороны сельского населения. Автобусные маршруты один раз в неделю категорически не устраивают жителей сел.
Острота транспортной проблемы особенно зримо проявилась в ходе ее общественного обсуждения, когда Дума через районную газету обратилась к сельским жителям с просьбой высказать свои пожелания и предложения по улучшению организации транспортных услуг. Люди звонили, писали коллективные письма, передавали пожелания через своих народных избранников на округах.
Так, жители с. Нестеровка просили, чтобы в их село автобус ходил два раза в неделю. Для жителей п. Байкал неудобен поздний утренний рейс, который осуществляется после того, как автобус посетит в с. Бойкое. Они высказали просьбу сделать рейс на 7 часов.
Жители микрорайона «СХТ» предложили решить вопрос по дополнительной автобусной остановке на ул. Механизаторов. Сейчас расстояние между остановками в этом микрорайоне достигает без малого 1 км. Депутаты решили обратиться с письмом в департамент дорожного хозяйства с просьбой решить вопрос по обустройству автобусной остановки.
Проблему оказания транспортных услуг населению депутаты намерены держать под контролем и всячески содействовать ее разрешению в интересах жителей. На заседании предложено организовать встречу с перевозчиками, способными работать на пассажирских перевозках. Местные парламентарии не исключают, что придется вернуться к услугам автотранспортного предприятия и включать в бюджет района компенсацию за убыточные сельские маршруты.
Многоквартирным домам - кадастровый учет
В этом году запланирована работа по постановке на кадастровый учет многоквартирных жилых домов. Предварительно на заседании комиссий эту информацию озвучил начальник отдела градостроительства, имущественных отношений и землепользования администрации района Д. Вершинин. Он доложил, что в нынешнем году планировалось поставить на кадастровый учет 6 многоквартирных жилых домов поселка, но так как на проведение инвентаризационных работ необходимо выложить свыше 1,5 млн рублей бюджетных денег, решено ограничиться двумя домами: Советская, 18 А, и Советская, 20. Для оформления техпланов на эти два жилых объекта в бюджете района предусмотрено 450 тыс. рублей.
Тогда эта информация особых вопросов у депутатов не вызвала. Свежи были в памяти многократные обращения в органы власти жителей многоквартирных домов, которым было отказано в совершении сделок с жилыми помещениями именно по этой причине. Но в ходе заседания Думы закономерно возник вопрос – если действия БТИ и центра регистрации правомерны, то при таких затратах (есть дома, которым на оформление техпланов необходимо свыше 397 тыс. руб. на один дом) постановка на кадастровый учет может продлиться очень долго. Выходит, что все это время собственники жилых помещений будут лишены права совершать сделки с жилой недвижимостью?
Четкое пояснение дал на этот счет юрист Думы С. Назаров. Он сообщил, что законодательством не установлено, что отсутствие кадастрового учета у жилого объекта является препятствием для совершения сделок собственниками со своими жилыми помещениями, а подобные требования со стороны ФГУП «Ростехинвентаризации – БТИ» не более чем собственная инициатива коммерческих структур. К сожалению, чтобы обойти эти надуманные препятствия, гражданам придется обращаться в надзорные органы.
Тем не менее, работа по постановке жилых домов на кадастровый учет будет проводиться в районе как того требует закон «О введение в действие Жилищного кодекса РФ». Для жильцов эта процедура малопривлекательна, так как обернется установлением земельного налога на собственников жилья. Но она благоприятна для казны района и поселения, куда будет поступать земельный налог с многоквартирных домов. В планах постановка на кадастровый учет домов № 64, 66 по ул. Ленина, Гагарина - 14, 16.
Также Д. Вершинин доложил депутатам, как продвигается процедура утверждения проекта территориального планирования района. Генпланы всех поселений находятся на согласовании в администрации края. В ходе согласования необходимо получить 26 заключений от различных министерств, ведомств, департаментов края.
В последнее время процесс согласования активизировался. По генпланам трех поселений (Пограничное городское, Жариковское, Барабаш-Левадинское) получены все заключения, замечания направлены проектировщикам для корректировки. Генплан Сергеевского сельского поселения прошел согласование на 50%.
Напомним, что генпланы являются инструментом управления территориями, дальнейшее их развитие и застройка будут осуществляться в строгом соответствии с этими планами.
В бюджет района внесены дополнения
С ними депутатов познакомила начальник финансового управления администрации района И. Петрова. Изменения в основной финансовый документ района частично связаны с передачей некоторых полномочий от поселений, в результате чего в районный бюджет поступило 1462 тыс. рублей. Эти средства распределены на выполнение новых муниципальных программ. В частности, на выполнение программы «Защита населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» выделено 247 тыс. рублей. Они потребуются на приобретение средств пожаротушения в пожароопасные сезоны, на оснащение мобильной оперативной группы по ликвидации лесных пожаров и организацию ее деятельности.
Часть средств (195 тыс. рублей) будет расходована на выполнение программы «Развитие единой дежурной диспетчерской службы». Основная доля выделенных средств будет пущена на установку камер видеонаблюдения в здании администрации района.
Программа по созданию условий для оказания медицинской помощи населению района предусматривает выделение денежных средств на техническое оснащение установленных новых модульных ФАПов.
В связи с изменением типа учреждений - казенных на бюджетные - на местный бюджет передается финансирование некоторых должностей обслуживающего персонала в сфере образования. По предварительным данным на эти цели недостает свыше 3 млн рублей.
Депутатами приняты муниципальный правовой акт «Об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений района и работников муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений района» и ряд других важных документов.
Светлана ЛАБИНА.
Фото автора.
На снимке: Серьезный разговор о транспортном обслуживании сельчан состоялся на депутатской комиссии накануне заседания Думы.
