Вопросы острые, активность - весенняя Первое после зимы заседание Думы района прошло непривычно активно, перешагнув отведенное на него в повестке дня время на целый час. Может, действительно весна подействовала. Но как бы там ни было, депутаты приняли решения по ряду важных вопросов.
Новую структуру проверит время
Глава Пограничного муниципального района И. В. Червинец представил в Думу новую структуру администрации. У старой в ее последнем варианте в результате оказался недолгий век – около двух лет.
Устав района предписывает депутатам большую роль – утвердить или не утвердить структуру. На своем заседании они утвердили ее единогласно. Но сделали это не сразу, принятому решению предшествовал долгий разговор.
С изменениями, внесенными в структуру, депутатов познакомил зам. главы администрации, руководитель аппарата К. И. Жевлаков. Как он рассказал, общая численность работников администрации сократилась на две единицы. Из структуры исключено пять должностей, при этом введено три новых.
Как и прежняя, новая структура предполагает четыре заместителя главы, однако если раньше один из заместителей был и начальником финансового управления, то теперь он будет курировать слившиеся в один два отдела – градостроительства и по имущественным отношениям и землепользованию. Как пояснил Константин Жевлаков, сделано это для того, чтобы координировать работу двух важных подразделений.
Пополнились на одну единицу отдел народного образования (зам. начальника отдела), архивный отдел (ст. специалист 1 разряда). В отдел делопроизводства, контроля и кадров введена должность зам. начальника отдела по кадровой работе. Реорганизован отдел по делам культуры и молодежи. В него влился ведущий специалист по спорту, один из специалистов отдела будет заниматься вопросами социальной политики. Финансовое управление сокращено на одну единицу. Самое большое сокращение (на две единицы) претерпел отдел экономики и прогнозирования.
Насколько положительным будет эффект от внесенных изменений, покажет только время. Пока же И. В. Червинец сумел убедить депутатов в их целесообразности, ответив на многочисленные вопросы депутатов. Н. А. Тодоров, например, выразил мнение, что структура должна отражать то предпочтение, которое отдает в развитии района глава, приступая к власти, - либо это экономика, либо социальная сфера.
- Считаю неправильным противопоставлять одну сферу другой. Приоритетны обе, – ответил И. В. Червинец. – Это мы и учитывали при работе над структурой.
В. Н. Суков высказал предложения о расширении внешнеэкономической деятельности администрации района в связи со скорым принятием федерального закона о развитии приграничной территории. Их глава принял к сведению, как и другие предложения депутатов.
При утверждении структуры присутствовал прокурор района Д. Н. Бойко. Замечаний с его стороны не поступило.
Патриотизм за чужой счет
На этом заседании Думы бурно обсудили депутаты еще один вопрос. Обозначил его М. В. Губарь, предложив своим коллегам направить в адрес главы района И. В. Червинца обращение об уменьшении окладов труда работников администрации, главы и председателя Думы. Мотивировал свое предложение Михаил Васильевич дефицитом районного бюджета:
- Из районных СМИ узнал о неполноценном питании в детских садах, а впереди летний отдых детей, который тоже требует денег. Не можем зарабатывать, пополнять бюджет, не можем накормить детей – предлагаю работникам администрации совершить патриотический поступок, отказавшись от части зарплаты в пользу детских садов.
Иначе как популистским такое предложение депутаты не назвали.
Справка «ВП»
Одно их значений слова «популизм» - действия, направленные на дешевую популярность, обещание легких решений острых социальных проблем.
- Недостает средств в бюджете, значит нужно работать серьезно и дружно во всех направлениях по его наполняемости, - поделился своей точкой зрения В. Н. Суков. – И резервы ведь есть. Например, недополучает бюджет из-за массы предприятий в районе, где зарплата выдается в двух конвертах: НДФЛ в результате поступает в бюджет не в полном объеме.
- Сокращение зарплаты скажется на качестве работы, - посчитал другой депутат Ю. И. Богомаз.
А правовую точку в этом споре поставили зам. главы администрации К. И. Жевлаков и начальник организационно-правового отдела Думы С. Н. Назаров. Первый проинформировал, что заработная плата работникам администрации и Думы начисляется в соответствии с законодательными актами Приморского края, которые следует выполнять. Причем, подчеркнул Константин Иванович, зарплата специалистов, которых в администрации большинство, не велика – от 12 до 20 тысяч рублей, кроме того, в нарушение трудового законодательства она не индексировалась в течение трех лет.
Сергей Николаевич и вовсе развеял надежды депутата М. В. Губаря на патриотизм подобного рода: даже если администрация и Дума примут решение о снижении заработной платы, сэкономленная сумма никак не обернется фруктами для ребят детских садов – край ровно на нее урежет финансирование района. И никак иначе.
Не поздновато ли?
По нескольким адресам отослали депутаты обращение о поддержке развития спорта в районе, рассмотрев очередной раз на своем заседании аналогичный вопрос и заслушав ведущего специалиста по физической культуре и спорту администрации района В. В. Завалюева.
Среди адресатов – губернатор Приморского края С. М. Дарькин и депутат Законодательного Собрания В. К. Масловский. Цель обращения – привлечь их внимание к проблемам развития спорта в районе, связанным с недостатком спортивных площадей, и добиться включения в краевую долгосрочную программу «Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае на 2011-2015 годы» выделения средств на два объекта в Пограничном – хоккейной коробки и универсальной спортивной площадки с искусственным покрытием.
Как пояснил председатель Думы А. Б. Набоков, все ранние обращения подобного рода оказались безрезультатны. Однако обещание на поддержку в этом вопросе дали во время своего последнего визита в район депутаты Законодательного Собрания В. К. Масловский и В. В. Рева.
И все-таки некоторые депутаты Думы подчеркнули, что впредь им с подобными инициативами стучаться в двери краевых инстанций надо более настойчиво и уверенно, а главное – до того, как будет сверстана краевая программа.
Редеют ряды
Рассмотрев заявление депутата по избирательному округу № 11 А. А. Трофимова, Дума приняла решение досрочно прекратить его полномочия. Причина – его выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
Таким образом, Дума района лишилась самого рьяного, по мнению редакции, борца за кресло народного избранника во время выборов - ему удалось потеснить на избирательном участке А. С. Антонюка, генерального директора ОАО «Пограничное». Он же оказался и самым пассивным депутатом. В течение двух лет А. А. Трофимов в работе Думы практически не участвовал. Вот когда стоит задуматься об избирательных технологиях и степени нашей веры в них.
