Власти поселений - на «голодный паек»? Неприятный «сюрприз» недавно получили администрации городских и сельских поселений Приморья, в том числе и нашего района. Им для информации направлен проектный расчет нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления на 2011 год, согласно которому поселениям в следующем году придется «затянуть пояса потуже».
Как нам рассказала И. Елизарова, заместитель руководителя финансового отдела районной администрации, в соответствии со ст. 36 Бюджетного кодекса РФ с 2011 года расходы на содержание органов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, подлежат нормированию высшим органом исполнительной власти. Поэтому по поручению администрации Приморского края департаментом финансов края подготовлен проект норматива расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений. Окончательно нормативы для каждого поселения будут утверждены позже.
Согласно проекту норматива всем поселениям нашего района резко урезаны расходы на содержание. И чтобы в следующем году администрации поселений нормально функционировали и выполняли возложенные полномочия, им придется значительно уменьшить расходы, сильно снизить зарплаты сотрудникам, в том числе главам поселений, а также сократить штатные единицы.
И. Елизарова пояснила, что расчет норматива производится исходя из количества жителей поселения, берутся во внимание также размер собираемых налогов, средняя зарплата, применяется расчетный коэффициент расходов. Для количества населения до 1 тыс. положена 1 штатная единица, от 1 тыс. до 2 тыс. - 1,5 единицы, свыше 2 тыс. населения – добавляется единица на каждую тысячу жителей. Поэтому в худшем положении оказываются сельские поселения, имеющие в составе несколько удаленных сел, развитую социальную сферу, небольшую численность населения в селах.
В Пограничном муниципальном районе в значительном проигрыше оказались Жариковское и Барабаш-Левадинское поселения, на «голодном пайке» очутились и Пограничное городское и Сергеевское сельское поселения. Как нам пояснили в Жариковском поселении, зарплата главы, чтобы уложиться в отведенные новые нормативы, возможно, будет составлять около 14 тыс. рублей, значительно меньше нынешнего станут получать и специалисты поселения, причем, часть их придется сократить.
А в Барабаш-Леваде, судя по спущенному сверху проекту норматива, скорее всего останется исполнять все возложенные полномочия лишь один представитель местного самоуправления – глава, а предполагаемая годовая сумма расходов на содержание поселенческой власти составит всего навсего 110 тыс. рублей.
Поскольку присланный на рассмотрение поселенческих властей норматив только проектный, главы городского и сельских поселений провели совет глав под руководством главы Пограничного муниципального района Э. Блинова, на котором рассмотрели документ и дали в департамент финансов свои предложения по изменению нормативов.
Прислушаются ли краевые власти к просьбам глав городских и сельских поселений - покажет время.