Бюджетная политика района определена На очередном заседании Думы Пограничного муниципального района депутаты первым делом ознакомились с бюджетным посланием главы Пограничного муниципального района Э. Н. Блинова, которое раскрывает основные направления деятельности администрации района в вопросах бюджетной политики в 2011-2013 годах. Депутаты отметили, что задачи, поставленные в предыдущих бюджетных посланиях, последовательно выполняются.
Несмотря на кризис, в районе за последние годы наметились тенденции экономического роста. По итогам минувшего года рост валового продукта составил 8%. За первое полугодие текущего года он составил 3%, а прогнозируемый рост валового продукта за последующие 3 года должен быть в пределах 27%.
Одновременно с ростом экономических показателей растут доходы консолидированного бюджета. Рост доходов и впредь будет достигаться без дополнительной нагрузки на экономику, а за счет расширения налогооблагаемой базы, эффективного управления муниципальной собственностью и имуществом.
В бюджетном послании выделены три основных задачи, которые предстоит решить в течение последующих трех лет. Первая – сохранение сбалансированности районного бюджета и создание условий для сбалансированности бюджетов поселений. При этом заработная плата, коммунальные услуги, дотации бюджетам поселений должны оставаться приоритетными направлениями.
В бюджетном послании подчеркивается, что на районном уровне необходимо проводить взвешенную политику межбюджетных отношений на основе регулярного мониторинга исполнения бюджетов поселений и прогноза их доходных источников.
Второй главной задачей в деятельности администрации района было и остается недопущение социальной напряженности и снижения уровня жизни населения. В сложных условиях экономической нестабильности она нацелена бюджетные средства в первую очередь направлять на выплату зарплаты работникам бюджетной сферы. А повышение заработной платы бюджетникам в соответствии с посланием Президента РФ планируется предусмотреть с 1 июня 2011 года.
И третьей главной задачей является эффективное расходование бюджетных средств и повышение эффективности управления средствами. В схему повышения эффективности использования бюджетных средств согласно бюджетному посланию могут быть вовлечены бюджетные учреждения, которые напрямую работают с населением.
С введением для бюджетных учреждений муниципальных заданий на оказание услуг особое внимание будет уделено стандартам их качества.
Важное значение для повышения эффективности расходования средств имеет процесс реформирования бюджетных учреждений, которые переводятся на принципиально новую систему финансирования.
Также приоритетным направлением в бюджетной политике является повышение доходной части бюджета за счет расширения и укрепления налоговой базы бюджета, предусмотрено расширить круг налогоплательщиков за счет возникновения новых хозяйствующих субъектов в сфере малого и среднего бизнеса.
Вопросы роста налоговых платежей в бюджет, вывод зарплаты из «тени», сохранение и увеличение численности также находятся в числе первостепенных.
В плане совершенствования межбюджетных отношений предусматривается соблюдение режима экономного и рационального использования бюджетных средств, оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления. Как подчеркнул на заседании Думы Э. Н. Блинов, выполнение всех поставленных задач и приоритетных направлений позволит успешно выполнять намеченную программу в финансовой сфере, строить в целом бюджетную политику с учетом реалий и требований времени в интересах населения района.
На заседании Думы также были рассмотрены вопросы о деятельности некоммерческой организации «Фонд развития Пограничного муниципального района за период с 1 октября 2009 года по 10 июля 2010 года». Был утвержден финансовый план этой организации на текущий год.
Как прозвучало в отчете, с которым выступил председатель Думы Андрей Набоков, за период с 10 октября по 10 июля на счета Фонда поступило 1 млн 441 тыс. рублей. Из них 394 тыс. рублей составили добровольные взносы, 977 тыс. рублей было получено за оказание услуг.
За этот же период расходы фонда составили 1 млн 417 тыс. рублей, которые были направлены на погашение прежних долгов, на зарплату сотрудникам, уплату налогов, обязательных платежей (за электроэнергию), а также на оборудование инфраструктуры МАПП «Пограничный – автодорожный».
Анатолий Дарнев,
депутат Думы Пограничного муниципального района.
