Новые профессии для безработных Профессиональное обучение безработных граждан направлено на развитие трудовых ресурсов, обеспечение их социальной защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда. Обучение граждан по направлению центра занятости носит интенсивный и, как правило, краткосрочный характер (в основном 2-3 месяца). Продолжительность курсов устанавливается рофессионально-образовательными программами и не должна превышать 6 месяцев, а в отдельных случаях - 12 месяцев.
Данное направление активной политики занятости населения включает в себя следующие виды обучения:
профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;
профессиональная переподготовка направлена на приобретение гражданами новых профессий для работы (доходного занятия) по этим профессиям, для служащих специальностей - получение дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам;
обучение граждан вторым профессиям для расширения их профессионального профиля, создания возможностей для совмещения профессий, обеспечения профессиональной мобильности;
повышение квалификации специалистов с целью обновления теоретических и практических знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повышения конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности;
стажировка специалистов организуется для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей. Стажировка может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана.
Обучение осуществляется по очной, очно-заочной (вечерней) и дистанционной формам обучения; оно может быть групповым или индивидуальным. В зависимости от вида и формы профобучение включает в себя теоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и, при необходимости, стажировку.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан осуществляются только в образовательных учреждениях, имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности.
Обучение проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышает возможности безработных граждан в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия).
Организовать профессиональное обучение безработному гражданину центр занятости населения может в тех случаях, если гражданин не имеет профессии (специальности), невозможно подобрать гражданину подходящую работу из-за отсутствия у него необходимой профессиональной квалификации, либо нужно изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам, а также если гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней специальности.
Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности).
Направлению безработных граждан на профессиональное обучение предшествует профориентационная работа, включающая профинформирование, профконсультирование и профотбор.
Главной целью профессионального отбора является изучение и оценка профессиональной пригодности человека к овладению определенной профессией или группой профессий, достижению в них требуемого уровня мастерства. Другими словами, безработный человек, претендующий на профобучение по направлению центра занятости, должен соответствовать тем требованиям, которые предъявляет данная профессия.
За 2009 год направление на профессиональное обучение получили 82 человека, что на 26% больше направленных в 2008 году (65 человек).
Профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации осуществлялось по следующим специальностям: водитель автотранспортных средств (37 человек), электрогазосварщик (8 человек), электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (1 человек), матрос (2 человека), механик ОТК (1 человек), оператор ЭВМ (6 человек), повар (3 человека), продавец, контролер-кассир (3 человека), мастер маникюра-педикюра (7 человек), парикмахер (4 человека), медицинская сестра (2 человека), секретарь-референт (4 человека), бухгалтер (4 человека).
Центр занятости оплачивает стоимость теоретического и практического обучения, проживания граждан, направленных на курсы в другую местность (г. Уссурийск, г. Владивосток), компенсирует расходы, связанные с медицинским освидетельствованием. Таким образом, финансовые расходы на организацию профессионального обучения безработных граждан в текущем году составили 1 млн 701 тысячу 350 рублей, из которых - 685 тысяч 550 рублей выплачено за проживание граждан в общежитиях.
В период прохождения обучения безработному гражданину назначается стипендия. За год общий расход на выплату стипендии составил 360 тысяч рублей.
В связи со складывающейся напряженной ситуацией на рынке труда возрастает необходимость в организации опережающего профессионального обучения. Данный вид деятельности центра занятости организуется в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем. Опережающее обучение проводится под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями в соответствии с заключаемыми договорами с центром занятости. Рабочие места могут быть предоставлены в той организации, где сложилась ситуация угрозы увольнения, либо в иной организации.
По информации, получаемой от работодателей о предстоящем высвобождении работников, центр занятости проводит выездные предувольнительные консультации. Так, за 2009 год сотрудники центра занятости посетили ряд организаций (в/ч 35256, в/ч 03931, в/ч 64050, ФГУП «Строительное управление ДВО» 259 УНР с. Сергеевка, в/ч 52619 п. Пограничный, в/ч 73776, в/ч 52297, в/ч 52619 и в/ч 32462 с. Барано-Оренбургское, Гродековская таможня и другие). Однако заявок от работодателей на участие в Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда в Приморском крае на опережающее профессиональное обучение работников не поступило.
В 2010 году численность граждан, направленных на профессиональное обучение, будет увеличена, направление получат 96 человек. Такое увеличение объясняется нестабильной ситуацией на рынке труда, ростом числа безработных и большим спросом в краткосрочном профессиональном обучении среди граждан, оставшихся без работы.
Светлана ПЕРФИЛЬЕВА,
ведущий инспектор Пограничного центра занятости.