На кладбище должен быть порядок Наш разговор с главой Пограничного городского поселения П. Коровиным, посвященный вопросам работы поселкового кладбища и самой организации похоронного дела, состоялся после того, как в редакцию обратились с жалобами и заявлениями жители райцентра, явно недовольные возникшими в последнее время ограничениями на въезд на территорию кладбища автомашин.
- Павел Михайлович, с чем связаны нововведения, и чем они обусловлены?
- Мы строим правовое государство и, следовательно, должны руководствоваться в любой сфере деятельности, а в управленческой прежде всего, законами и другими нормативно-правовыми актами. В Федеральном законе №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в главе 3 «Вопросы местного значения» в пункте 22 ст. 14 записано, что организацией ритуальных услуг и содержанием мест захоронения должно заниматься поселение. И мы этим занимаемся в пределах предоставленных законом полномочий.
- В чем это нашло конкретное выражение?
- Муниципальный комитет утвердил «Положение о порядке содержания мест захоронения на территории Пограничного городского поселения» и «Положение об организации ритуальных услуг в Пограничном городском поселении», которые действуют с 1 января 2006 года. В них детально расписан порядок работы кладбища. В соответствии с установленными правилами на территории кладбища нельзя разводить костры, мусорить, приводить туда собак, ездить на велосипедах, мопедах, мотоциклах, ломать деревья, кустарники, рвать цветы и т. п. - Павел Михайлович, все эти запреты и ограничения, вполне обоснованные, разумные и нужные, продиктованы здравым смыслом. Но вот что касается запретов и ограничений на въезд на территорию погоста. С недавних пор на кладбищенских воротах появился замок и смотритель (в чем мог убедиться и автор этих строк) дает «добро» на въезд только с разрешения нового директора МУП «Услуга» С. Попова. Возникают сложности даже в случаях, когда на кладбище нужно проехать, чтобы провести ремонтные работы, установить памятник и т. д. Чем продиктованы подобные ограничения и запретные меры?
- Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан в «Положении о порядке содержания мест захоронения на территории Пограничного городского поселения» позволяют «беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случае установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды) и т.д.» Спрашивать разрешения на это у директора МУП «Услуга» не надо.
Поэтому въезд никто не будет ограничивать. Только надо отметиться в журнале у смотрителя кладбища. Это вызвано тем, что с территории кладбища начали пропадать металлические конструкции. То есть речь опять идет о наведении должного порядка.
У кладбища должен быть один хозяин. Поэтому в районной газете на днях было опубликовано Постановление администрации Пограничного городского поселения «Об упорядочении работы кладбищ на территории Пограничного городского поселения». В нём в соответствии с федеральными и местными законами МУП «Услуга» наделена дополнительными функциями специализированной службы по вопросам похоронного дела, осуществляющей весь комплекс услуг и мероприятий по организации и проведению похорон. В соответствии с этим постановлением иным юридическим лицам, оказывающим населению услуги по погребению, необходимо согласовывать эту процедуру с МУП «Услуга». - Павел Михайлович, ранее у нас оказанием услуг подобного рода занимались ИП Абрамова и ООО «Спектр». Не выходит ли, что МУП «Услуга» монополизирует похоронную деятельность в городском поселении? А ведь у той же фирмы ИП Абрамова есть свой код в органах статистики, есть своя база, кадры для оказания погребальных услуг. Не так ли?
- Речь о монополизации в данном случае не идет. И ООО «Спектр», и ИП Абрамова, как и прежде, будут заниматься оказанием ритуальных услуг (приём заказа и заключение договора на организацию похорон, изготовление гробов, изготовление и сооружение надмогильных сооружений, надписи на памятниках, транспортировка тел, захоронение, производство предметов ритуала, уход за отдельными захоронениями). А МУП «Услуга» наделили дополнительными обязанностями. Речь идёт об оборудовании и эксплуатации территории кладбища. В частности, установлено, что предприятие должно соблюдать план захоронения в составе общего плана кладбища, отводить земельный участок для захоронения по установленной норме, контролировать правила подготовки могил и т.д.
С руководителем ООО «Спектр» О. А. Мухиной в этих вопросах мы уже нашли понимание, надеемся, что найдем его и с М. Н. Абрамовой. Администрация поселения просто наводит в этом деле порядок. И он будет наведен, в этом я более чем уверен.
