Борьба с должниками – дело нелегкое На днях отметили профессиональный праздник судебные приставы. Прошло пятьсот с лишним лет после первых упоминаний в документах Государства Московского о судебных приставах.
С годами служба менялась, но в числе приоритетных ее задач всегда оставалась главная – исполнение судебных решений.
О деятельности службы - в разговоре со старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Пограничному району Романом Духовным.
- Роман Петрович, время, меняющиеся условия жизни вносят коррективы в деятельность вашей службы?
- В условиях финансового кризиса тысячи добропорядочных граждан, получателей кредитов (кто-то потерял работу, кому-то урезали зарплату) превратились в злостных неплательщиков, то есть как бы в потенциальных наших клиентов. Следовательно, объем работы у нас значительно вырос. Об этом говорят такие данные. Только за 9 месяцев текущего года у нас зарегистрировано 11 298 исполнительных производств на общую сумму 54 млн рублей. Для сравнения: в прошлом году у нас было 8629 исполнительных дел.
В среднем нагрузка на каждого нашего работника увеличилась более чем на тысячу производств. Больше всего у нас должников по уплате алиментов - 434. Причем надо заметить, что у нас переходящие долги прошлых лет не списываются и не прощаются. Следовательно, суммы долгов, особенно в связи с кризисом, возрастают. - Что можно выделить характерное в отношении кредитных должников?
- Кредитный бум у нас возник в 2008 году. Есть категория людей, которые погрязли в кредитных долгах. Берут кредит в одном банке, чтобы погасить в другом. Нередки случаи, когда сумма долгов у одного физического лица доходит до 300 тысяч рублей. К примеру, в районе есть одна женщина, которая взяла кредит в двух банках, сама она нигде не работает, приходится взыскивать деньги с ее поручителей. - Что можно сказать по другим категориям должников?
- Особого внимания заслуживают исполнительные производства о взыскании заработной платы. Если за аналогичный период прошлого года было предъявлено для принудительного исполнения 8 исполнительных документов на сумму 377 тыс. рублей, то в 2009 году 49 исполнительных документов на сумму 748 тыс. рублей. На сегодняшний день судебными приставами-исполнителями окончено 11 исполнительных производств и выплачена заработная плата на сумму 252 тыс. рублей. - Как вы строите свою работу с должниками?
- Полномочия и права судебных приставов значительно расширились после внесения ряда изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которые вступили в силу с 1 февраля прошлого года, хотя и до этого у нас было прав достаточно. К примеру, действует система многих ограничений для должников.
Например, судебные приставы получили право вскрывать квартиры должников по кредитам и алиментам, даже когда хозяев нет дома.
Но нужно объяснить людям: это не значит, что судебный пристав пришел, выбил ногой дверь и удалился. Относительно граждан такие меры у нас еще пока не применялись, а вот в отношении руководителей предприятий и коммерческих структур примеры были - помещения принудительно вскрываются без хозяина. Правда, случается это пока еще редко.
С должниками, особенно по зарплате и алиментам, мы работаем постоянно. Приходится выбивать долги, оказывать моральное, психологическое давление, как можно чаще напоминать о суммах долгов, ходить по адресам, убеждать, настаивать, требовать. Трудная категория должников – это алиментщики, особенно злостные. - Роман Петрович, недавно довелось узнать, что в своих усилиях воздействия на должников-алиментщиков ФССП обратилась за помощью к православной церкви. Такое соглашение между вашей службой и епархиальным советом подписано и в Приморском крае.
- Наша служба старается использовать все возможности, чтобы повлиять на алиментщиков, в том числе привлекаются различные религиозные конфессии. И примеры такого рода совместных действий есть. В Ленинградской области 9 должников были принудительно приведены к судебному приставу-исполнителю на встречу со своими взыскателями – бывшими женами с детьми. Там же присутствовали священнослужитель и представители СМИ. По итогам встречи и проведенных бесед два должника оплатили задолженность на 102 тыс. рублей, один должник произвел частичную оплату задолженности в сумме 68 тыс. рублей, а двое воссоединились со своими семьями. Так что не исключено, что наш отдел прибегнет к помощи церкви Успения Божией Матери.
Добавлю, что по злостным алиментщикам по нашей инициативе в районе возбуждено 9 уголовных дел. Используем мы также и такое ограничение для должников, как выезд за границу. У нас уже это право в районе с момента его принятия было использовано 37 раз, то есть столько раз перед должниками был поставлен шлагбаум, когда они пытались пересечь госграницу и уехать по турпутевке в Китай, другие страны АТР.
Меры воздействия на тех, кто не хочет платить алименты, разные. Это может быть арест имущества, арест банковских счетов, поиск места работы и в результате производство периодических взысканий с заработной платы. - А какие меры применяются, к примеру, к должникам по квартплате, другим коммунальным платежам?
- Взыскание оплаты коммунальных услуг в рамках исполнительного производства возможно только на основании решения суда. Исполнительное производство начинается с розыска должника, определения места его работы, имущества. Соответственно, с учетом той суммы, которая определена к взысканию, определяется тот или иной способ взимания долгов. Это может быть либо взыскание с заработной платы, может быть наложен арест на недвижимость, личный автотранспорт, счета в банках, ценные вещи. В исключительных случаях в отношении наиболее злостных неплательщиков может применяться такая мера, как выселение из муниципального жилого фонда. Добавлю, что по новому закону должники, своевременно не оплатившие задолженность, обязаны выплатить в федеральный бюджет еще и исполнительный сбор, минимальный размер которого составит 500 рублей для физических лиц и 5000 рублей – для юридических. - Роман Петрович, дайте совет, как не оказаться в долговой яме?
- Он прост: долги не надо копить, тогда и не будете бояться судебного пристава. Полномочий у судебного пристава очень много. Ответственный подход к делу, реальная оценка своих сил и возможностей – и у вас не будет тех проблем, которые приходится решать и неплательщикам, и службе приставов, то есть, попросту говоря, надо чтить и соблюдать все законы.
