Плодотворно и инициативно Подошел к завершению четвертый год работы думы Пограничного муниципального округа первого созыва. За это время депутаты накопили большой опыт плодотворной нормотворческой деятельности.
В 2023 году дума работала в полном составе – 19 депутатов. Основные задачи, которые они исполняют, – это контроль за соответствием действующему законодательству муниципальных правовых актов, за исполнением полномочий по вопросам местного значения, а также за принимаемыми на заседаниях решениями. Большое внимание уделяется связи с избирателями, выполнению их наказов, рассмотрению обращений и заявлений.
Активность была высокой
В 2023 году было проведено 12 заседаний думы, из них одно внеочередное, приняты решения по 99 вопросам. В ходе подготовки к заседаниям состоялось 19 заседаний постоянных депутатских комиссий: по развитию и экономике, инвестициям, предпринимательству, внешнеэкономической деятельности, муниципальной собственности и бюджету (председатель П. М. Коровин), по социальным вопросам, по развитию и самоуправлению и другим правовым вопросам (председатель Д. Л. Бушуева), по ЖКХ и дорожной деятельности (председатель В. П. Боровков).
Вопросы рассматривались с участием главы Пограничного муниципального округа О. А. Александрова, представителей прокуратуры района, должностных лиц администрации округа, руководителей предприятий, организаций и учреждений.
За отчетный период принято 42 муниципальных правовых акта в сфере бюджета, налогов и имущества, реализации вопросов местного значения, противодействия коррупции, вопросов, связанных с прохождением муниципальной службы, и других сфер.
Также в прошлом году было проведено пять депутатских часов, два публичных слушания по проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав Пограничного округа.
Особое внимание – бюджету
В исключительной компетенции думы находится утверждение бюджета округа и отчета о его исполнении. Депутаты утвердили отчет об исполнении бюджета округа за 2022 год, а также держали на контроле исполнение бюджета 2023 года.
В муниципальный правовой акт от 28.11.2022 г. № 163-МПА «О бюджете Пограничного муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов» изменения вносились четыре раза. Это позволило сбалансировать доходную часть бюджета с потребностями округа, определить приоритетные направления расходования средств.
На заседании думы в ноябре был принят муниципальный правовой акт «О бюджете Пограничного муниципального округа на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов». Согласно этому документу бюджет на 2024 год принят в размере 1 102 903,6 рубля. Он имеет социальную направленность и сформирован в программной структуре расходов. Запланировано действие 23 муниципальных программ округа, из них 14 – с финансированием.
Кроме того, думой были приняты главные документы территориального планирования – Генеральный план и Правила землепользования и застройки округа. В соответствии с финансово-экономическим обоснованием утверждены новые размеры арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности округа и предоставляемые без проведения торгов, приняты муниципальные правовые акты о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Положение о сельских старостах и др. Также вносились изменения в действующие нормативные акты для приведения их в соответствие с действующим законодательством.
О работе комиссий
Депутаты комиссии по экономике и бюджету рассматривали способы пополнения бюджета округа, его корректировку. Другие вопросы, которые изучала комиссия, – это предоставление льгот, предоставление в аренду муниципального имущества, градостроительное проектирование, правила землепользования и застройки, размеры и условия оплаты труда работников бюджетной сферы, прогнозный план приватизации муниципального имущества и др.
Комиссия по социальным вопросам рассмотрела более 30 вопросов. Продолжилась практика изучения вопросов, посвященных реализации муниципальных программ. Были рассмотрены такие социально важные вопросы, как подготовка к летнему оздоровительному периоду образовательных учреждений, обеспечение детей-сирот жильем, подготовка к учебному году, к новогодним мероприятиям и др.
Члены этой комиссии входили в группу по изучению вопросов оформления земельных участков под объектами культурного наследия, комиссию по мониторингу предприятий, учреждений и организаций на предмет обустройства в рамках реализации госпрограммы «Доступная среда».
Под контролем депутатов комиссии по ЖКХ и дорожной деятельности остается вопрос по сбору и вывозу мусора в п. Пограничном и на сельских территориях, обустройству контейнерных площадок.
Депутаты заслушивали информацию по исполнению муниципальных программ по обеспечению населения жильем и услугами ЖКХ, дорожной деятельности. На заседаниях комиссии были рассмотрены вопросы о деятельности компании-перевозчика по вывозу ТКО и обращению в КГУП «Приморский экологический оператор» по использованию автотранспорта с боковой загрузкой, о работе управляющих компаний по обслуживанию многоквартирных домов, о работе МУП «Погранводовод», МКУ «Управление благоустройства ПМО», об использовании природных ресурсов и контроле за их сохранностью.
Под контролем прокуратуры
Для повышения эффективности нормотворческой деятельности дума округа взаимодействует с органами прокуратуры, осуществляющими контроль над ее работой. Ежемесячно проекты нормативных правовых актов, подготовленных для рассмотрения на заседаниях думы, направлялись прокурору для проведения правовой экспертизы.
Своевременно отрабатывалась информация об изменениях законодательства. При обнаружении нарушений органы прокуратуры вносят в представительный орган представления и протесты, по которым после рассмотрения принимаются соответствующие решения. В 2023 году депутатами было изучено восемь протестов и представлений об устранении нарушений законодательства, внесенных органами прокуратуры в адрес думы округа, и одно требование прокурора.
Важное направление – встречи с населением
Деятельность думы была направлена на решение насущных проблем избирателей, депутаты проводили встречи с жителями Приграничья. За отчетный период к ним обратились 110 граждан, проблемы касались ЖКХ, благоустройства, социальной сферы. Ни одно обращение не осталось без внимания. Некоторые по возможности решались сразу, другие – передавались в администрацию округа, в иные структуры и ведомства.
По сложившейся традиции в 2023 году, как и в предыдущие годы, был составлен перечень наказов избирателей, который направлен в администрацию для включения их в план работы. Депутаты активно использовали возможность исполнения средств, выделенных из местного бюджета на наказы частного порядка, в размере 300 тысяч рублей, которые расходовались на основные нужды округов.
Дума работает в тесном взаимодействии с Законодательным собранием Приморского края, депутатами по нашему избирательному округу.
При Законодательном собрании края действует Совет председателей представительных органов, на котором обсуждаются проекты краевых законов, изучаются проблемы населения и жизнедеятельности в крае, осуществляется прямая и обратная связь представительных органов муниципальных районов, округов и городов с краевым центром. Председатель думы округа Т. Э. Сайгинова регулярно участвовала в краевых семинарах, совещаниях и в заседаниях Совета.
Депутаты думы были активными участниками заседаний общественного совета, общественными наблюдателями по реализации государственных проектов по благоустройству, участвовали в мероприятиях, посвященных государственным праздникам и памятным датам. Они продолжили активное участие в акциях по оказанию помощи участникам СВО, детям, социально незащищенным категориям граждан.
В целях информирования жителей округа заседания думы освещаются в газете «Вестник Приграничья». Помимо официального сайта администрации округа и думы, с информацией о деятельности думы можно ознакомиться, подписавшись на официально зарегистрированные аккаунты в соцсетях «Телеграм», «ВКонтакте», «Одноклассники».
Татьяна Сайгинова,
председатель думы Пограничного округа.
(В сокращении).