Гарант законности Календарь профессиональных праздников в январе открывает День работника прокуратуры. В этом году 12 января российская прокуратура отметила свою 302-ю годовщину. Об итогах прошедшего года, задачах ведомства мы попросили рассказать прокурора Пограничного района младшего советника юстиции Владимира Витько.
– Владимир Романович, институт российской прокуратуры насчитывает несколько столетий. Есть ли что-то общее в прокурорской работе тогда и сейчас?
– Российская прокуратура была учреждена 12 января 1722 года в соответствии с Указом Петра I. Перед ней ставилась задача «уничтожить зло или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».
С тех пор прокуратура стоит на страже интересов государства. Органы прокуратуры являются гарантом законности и правопорядка в обществе, защиты конституционных прав и свобод граждан, соблюдения законодательства, эффективной координации деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией, реализации правовой политики государства в целом.
От кропотливого труда работников прокуратуры и в настоящее время зависит качество законных интересов граждан Российской Федерации и государства, безопасность и стабильность всей страны. – С какими проблемами к вам чаще всего обращаются?
– В минувшем году в прокуратуру Пограничного района письменно и на личных приемах поступило и рассмотрено почти 500 обращений от граждан. В большинстве своем это обращения по вопросам ненадлежащего предоставления жилищно-коммунальных услуг, несогласия с действиями и решениями органов местного самоуправления, некачественной работы органов дознания и следствия, недобросовестного исполнения должностными лицами своих обязанностей.
Достаточное количество обращений разрешено в защиту социальных прав граждан, в том числе являющихся участниками специальной военной операции и членами их семей, надлежащее соблюдение прав которых является одним из приоритетных направлений прокурорского надзора.
К примеру, по обращению участника специальной военной операции в отделе судебных приставов по Пограничному району были выявлены факты неправомерного списания денежных средств со счета заявителя в размере более 200 тыс. рублей. После вмешательства прокурора района необоснованно удержанные денежные средства были возвращены на счет гражданина, исполнительное производство приостановлено. – Владимир Романович, в социальных сетях иногда появляются жалобы жителей на гололед, неубранные во дворах сугробы, а к вам в прокуратуру такие обращения поступают?
– В ходе проверок своевременности и полноты исполнения муниципальных заданий на выполнение работ по очистке автомобильных дорог от снега в 2023 году выявлялись факты невыполнения работ по очистке пешеходных дорожек, тротуаров, по которым в обязательном порядке принимались меры прокурорского реагирования.
В частности, проведенными прокуратурой в декабре 2023 года проверками в деятельности управляющих организаций выявлены факты непроведения работ по очистке от снега и наледи придомовых территорий и козырьков над входами в подъезды.
В целях устранения выявленных нарушений руководителям соответствующих юридических лиц внесены представления, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Наряду с этим в отношении должностных лиц управляющих организаций инициировано возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2
ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Кроме того, проведены проверки соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, содержания прилегающих к образовательным организациям территорий и очистке их от снега и льда, в ходе которых выявлены нарушения.
Объекты коммунальной инфраструктуры к устойчивому функционированию в условиях неблагоприятных погодных условий готовы, их работа вследствие выпадения осадков не нарушена. – Мониторят ли работники прокуратуры процесс осуществления органами власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями закупок для государственных и муниципальных нужд? Выявлены ли нарушения?
– Прокуратурой Пограничного района на постоянной основе осуществляется мониторинг официального сайта – Единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет (http://zakupki.gov.ru/).
Так, в 2023 году в этой сфере было выявлено более 40 нарушений требований федерального законодательства, принесено семь протестов на противоречащие закону правовые акты, внесено 15 представлений по итогам проведенных проверок, по результатам рассмотрения которых виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
К примеру, в 2023 году администрацией муниципального округа в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» организованы мероприятия по модернизации сцены на центральной площади п. Пограничного, в целях исполнения которых по результатам проведенных конкурсных процедур заключен соответствующий муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем. Вместе с тем проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что соответствующие мероприятия, несмотря на истечение сроков исполнения контрактных обязательств, подрядчиком не выполнены, работы по модернизации сцены не завершены.
В связи с неисполнением контракта в установленные сроки прокурором района в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого последний привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей. Работы по модернизации сцены завершены. – Часто ли приходится сталкиваться с криминальной активностью в сфере цифровых технологий?
– В эпоху цифровизации подобные факты уже не являются редкостью и в Приграничье. Так, в минувшем году прокуратурой района уголовные дела указанной категории направлялись для рассмотрения в Пограничный районный суд.
В частности, в ходе предварительного следствия по одному из уголовных дел установлено, что житель округа с целью получения дохода сбывал наркотическое средство третьим лицам, в том числе при использовании средств сотовой связи. Мужчина раскладывал наркотическое средство в различных точках округа, после чего сообщал покупателям о местонахождении тайника. Действия мужчины были пресечены сотрудниками полиции.
Установить факт сбыта наркотических средств указанным гражданином удалось благодаря проводимым правоохранительными органами мероприятиям. В настоящее время уголовное дело уже рассмотрено Пограничным районным судом, виновному лицу назначено наказание в виде лишения свободы на длительный срок. – Защита несовершеннолетних всегда была на острие внимания прокуратуры. Расскажите об этом направлении работы и других, которые находятся на особом контроле.
– Всего в 2023 году прокуратурой района выявлено 818 нарушений федерального законодательства, в том числе 488 в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, 203 – в сфере экономики, 219 – в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних. В том числе предъявлено в суд девять исков в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, о возложении обязанности по предоставлению им жилых помещений, которые рассмотрены и удовлетворены. – Нарушение каких прав является основанием для обращения в прокуратуру?
– Граждане и организации вправе обратиться в прокуратуру по любым вопросам о нарушении их прав и законных интересов, соблюдения Конституции РФ и исполнения законов органами представительной и исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
При этом важно отметить, что в силу положений Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры при осуществлении деятельности не подменяют иные государственные и правоохранительные органы, а также не осуществляют непосредственный надзор за деятельностью граждан. – Владимир Романович, в Приморье не так давно был открыт Университет прокуратуры. Могут ли выпускники школ нашего округа стать студентами по целевому обучению?
– Для подготовки высококвалифицированных кадров для работы в органах прокуратуры Российской Федерации в сентябре 2021 года был открыт ФГКОУ ВО «Университет прокуратуры Российской Федерации» – «Дальневосточный юридический институт», расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Суханова, д. 8.
И сейчас прокуратурой района ведется активная работа по подбору кандидатов для целевого обучения в университетах прокуратуры, филиалы которых расположены по всей стране, в том числе в г. Владивостоке.
С подробной информацией об условиях поступления можно ознакомиться на официальном сайте прокуратуры Приморского края, а предварительное собеседование кандидатов и помощь в подготовке необходимых документов осуществляется в том числе в прокуратуре Пограничного района.
Дина Бушуева.
Фото предоставлено прокуратурой Пограничного района.
На снимке: В прокуратуру жители округа обращаются за защитой своих прав (на снимке в центре - прокурор В. Витько).