Охрана труда: положительная динамика Итоги минувшего года в сфере охраны труда по сложившейся традиции были подведены на расширенном заседании межведомственной комиссии под председательством К. Жевлакова. В работе совещания приняли участие председатель Думы района И. Басюк, главный государственный инспектор труда госинспекции труда в Приморском крае О. Колосов, прокурор района Д. Бойко, начальник ОНД Пограничного района МЧС России по Приморскому краю А. Кирсяев, другие члены комиссии.
Как рассказала гл. специалист по государственному управлению охраной труда администрации района О. Курганова, в минувшем году в Пограничном районе отмечена положительная динамика в сфере охраны труда: в 19 организациях введены должности специалистов по охране труда, прошли обучение 1617 человек, из них рабочих 1453 и руководителей, специалистов 164.
46 % рабочих мест в районе аттестованы, и работа эта в организациях продолжается. Однако наступление нового года отмечено изменениями в этой сфере. Так, до 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда». Там, где производственная деятельность сопровождается наличием вредных или опасных условий труда, теперь необходимо на конкретных рабочих местах провести специальную оценку условий труда. В целях преемственности аттестация рабочих мест, проведенная ранее, действительна до истечения срока ее действия.
В 2013 году в ходе 12 проверок были выявлены 92 нарушения в сфере охраны труда, к административной ответственности привлечено 12 руководителей и специалистов предприятий. Для сравнения – в 2012 году было проведено 4 проверки, выявлено 39 нарушений.
Так, в Пограничном районе наиболее характерным нарушением является нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ – обеспечение безопасных условий и охраны труда. Зачастую не организована работа по охране труда, на предприятиях нет необходимого комплекта государственных нормативных актов по охране труда, инструкций, приказами по предприятию не назначены ответственные за организацию работы по охране труда, не организована работа по аттестации рабочих мест, прохождение обучения руководителей предприятий. Не на всех предприятиях выдавалась спецодежда, не велась документация по обеспечению средствами индивидуальной защиты и др.
В 2013 году в 65 организациях района была организована работа комиссий по охране труда как одна из форм социального партнерства между работодателями и работниками, в организациях избрано 76 уполномоченных по охране труда.
В 2013 году в районе было зарегистрировано два несчастных случая .
Как было отмечено, руководители организаций слабо используют виды обеспечения по страхованию в соответствии с Федеральным законом №125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Только две организации использовали частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваемости за счет Фонда соцстрахования, три организации получили надбавку к страховым взносам на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Об итогах года в Приморском крае сообщил главный государственный инспектор труда госинспекции труда в Приморском крае О. Колосов. Он отметил, что выросло количество случаев травматизма (105 из них со смертельным исходом, 8 групповых), допускаются задержки заработной платы, нарушается порядок работы в праздничные дни, имеются факты приема работников без официального трудоустройства.
Он разъяснил некоторые изменения в законодательстве по труду в связи с введением закона № 426 «О специальной оценке условий труда», изменения в Административном кодексе РФ и ответил на вопросы из зала руководителей и специалистов по охране труда.
Главный специалист филиала № 6 г. Уссурийск государственного учреждения Приморского регионального отделения Фонда соцстрахования РФ С. Сумникова сообщила, что в Пограничном районе слабо ведется работа по взаимодействию руководителей организаций и Фондом соцстрахования, хотя в интересах предприятий и организаций пользоваться за счет средств Фонда предупредительными мерами по сокращению травматизма, профзаболеваний, медосмотрами (всего 9 направлений, в том числе обеспечение спецодеждой и санаторно-курортное лечение).
Информацию о работе по временному трудоустройству несовершеннолетних предоставила ведущий инспектор КГКУ «Центр занятости населения Пограничного района» С. Шарова. В минувшем году в летний период было трудоустроено 90 школьников, сейчас ведется работа с работодателями по организации временных рабочих мест для несовершеннолетних.
Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в Уссурийске Т. Федорова сообщила, что в нашем районе отмечено снижение профзаболеваемости, однако сохраняется неблагополучная обстановка по ряду социально значимых инфекционных заболеваний, в том числе туберкулезу. Отмечен рост почти в два раза числа заболевших туберкулезом – в основном это люди 30-40 лет, 51 % заболевших был выявлен при прохождении профосмотров. Причем, в некоторых случаях на работу принимались без прохождения медосмотров лица с открытой формой туберкулеза, который затем выявлялся у них при обращении за медпомощью.
О необходимости соблюдения правил пожарной безопасности напомнил начальник ОНД Пограничного района А. Кирсяев. Он проинформировал и о возможности заключения договоров с независимыми экспертными организациями для проведения оценки пожарного риска на предприятии – пожарного аудита.
Прокурор Пограничного района Д. Бойко сообщил, что итоги проверок свидетельствуют о том, что на предприятиях и в организациях бывают нарушения в сфере охраны труда: работники некоторых предприятий не обеспечены спецодеждой, не во всех предприятиях серьезно относятся к проведению медосмотров, имеются случаи задержки заработной платы. Нарушители понесли наказания, а одно должностное лицо дисквалифицировано на год.
Председатель межведомственной комиссии К. Жевлаков подвел итоги совещания. Он отметил, что руководителям и специалистам по охране труда необходимо учесть выявленные недостатки, продолжить работу по соблюдению требований трудового законодательства. Члены комиссии приняли проект решения.
Также были подведены итоги смотра-конкурса на лучший кабинет (уголок) по охране труда, который был объявлен в мае 2013 года. В конкурсе приняли участие 11 организаций. Лучшие были торжественно награждены дипломами администрации Пограничного муниципального района:
за 1 место филиал «Пограничный» ОАО «Примавтодор» (директор Л. Гринкевич) и ООО «Транзит-Гродеково» (гендиректор О. Крючков);
за 2 место госпиталь с. Сергеевка ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» МО РФ (подполковник медслужбы Н. Саидов);
за 3 место МУП «Бытовик» (директор О. Кулакова).
Благодарственными письмами за активную работу по охране труда награждены руководители: ОАО «Электробытсервис» С. Марченко, ООО «Элегия» Т. Барсукова, ООО «Сириус» Н. Сколдина, ООО «Бэлис» Л. Коровина; инженеры, специалисты по охране труда: МКОУ «Пограничная средняя общеобразовательная школа №1» В. Заболоцкая, теплового района «Пограничный» филиала Михайловский «КГУП «Примтеплоэнерго» Н. Гамагина, филиала «Пограничный» ОАО «Примавтодор» М. Михайлова, ОАО «Пограничная МПМК» А. Анисимов, госпиталя с. Сергеевка ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» МО РФ А. Чепелева.