«Алло! Помогите решить вопрос» В январе наступающего года исполнится 15 лет, как на территории Приграничья действует представительная власть – Дума Пограничного района. В редакции газеты «Вестник Приграничья» накануне юбилея решили провести горячую линию с председателем Думы Андреем Набоковым, который возглавляет представительный орган власти уже три года.
В течение часа читатели районки имели возможность поговорить с председателем Думы, задать интересующие вопросы, подсказать злободневные темы для рассмотрения их депутатами на заседаниях. Ведь юбилей Думы не столько повод для праздничных мероприятий, сколько для того, чтобы повести конкретный разговор о деятельности Думы, о ее роли в жизни района. Так и получилось – часовой разговор с читателями оказался полным серьезных вопросов, которые, может быть, скорее относятся к компетенции районных или поселенческих властей, не входят в круг обязанностей депутатов, но напрямую касаются качества жизни в Пограничном районе.
- Здравствуйте, Андрей Борисович! Вас беспокоит Юрий Антонюк. Хочу задать такой вопрос – у нас возле Жариковской школы будет заливаться каток?
- Вопрос больше относится к главе Жариковского поселения Людмиле Григорьевне Антонюк. Скорее всего, каток будет, потому что дети зимой должны заниматься, я с Людмилой Григорьевной переговорю, если ей будет необходима помощь в заливке, можем посодействовать с пожарной машиной, для этого подключу депутата Юрия Ивановича Богомаза. Ваш вопрос возьму на контроль. - Здравствуйте, я пенсионерка, фамилия Епур, мне 78 год. Хотела бы попросить помочь убрать старый тополь. Я обращалась в поселение, мне прислали ответ, но он меня не устраивает. Помогите спилить это дерево, я живу на ул. Матросова.
- Спасибо за звонок. Я подъеду, изучу на месте, что можно сделать. - Здравствуйте, хочу обратиться к вам насчет организации прошедших выборов. Я Игнатова Раиса Ильинична, всю жизнь проработала в Андреевской школе, все годы голосовала на этом избирательном участке. Мы, пенсионеры из Андреевки, возмущены тем, что в Пограничной школе №2 в день выборов закрыли ворота. Меня, инвалида 2 группы, подвезли на машине, а дойти по гололеду 500 метров к школьному крыльцу я не могла. И не одна такая, кто не мог добраться.
- Я сам был на участке, меня тоже на машине не пустили, шел пешком. Думаю, что эти вопросы в индивидуальном порядке нужно было решать с дежурным полицейским. - Если еще раз такое будет, на выборы не пойдем! Напишем коллективную жалобу.
- Нет, давайте на выборы все же ходить, это наш гражданский долг. Но я с вами согласен, несколько неправильно перекрыли движение транспорта – люди с ограниченными возможностями не могли подъехать. С председателем территориальной избирательной комиссии Константином Ивановичем Жевлаковым поговорю об этом и с начальником ОМВД, думаю, на следующих выборах такой вопрос подниматься не будет. - Здравствуйте, это господин Набоков? Это Абрамов вас беспокоит. У меня два вопроса. Закон о приватизации заканчивает свое действие в 2013 году, то есть у граждан заканчивается возможность потребовать от государства произвести капитальный ремонт жилья за счет государства. Чтобы поучаствовать в программе, нужно выполнить много условий, что в Пограничном практически нереально. Вопрос – все же будут капитальные ремонты производиться в многоквартирных домах в Пограничном районе?
Второй вопрос по поводу дома № 66 «а» по ул. Советской. Имеется конкретное судебное решение о том, чтобы администрация района провела капитальный ремонт дома, это судебное решение вступило в силу. Администрация должна была составить смету, заложить деньги в бюджет на капитальный ремонт. Какие решения приняты по данному дому, какая сумма запланирована в бюджете района на 2012 год по исполнению решения суда?
- Ситуацию по дому знаю. С полной ответственностью говорю, что еще при принятии бюджета в первом чтении мы рекомендовали администрации района предусмотреть выделение средств на исполнение решений судов. В бюджете следующего года планируется при наличии сметы об объеме требуемых работ предусмотреть средства для начала ремонтных работ на данном доме.
По первому вопросу – активно идет заключение договоров жильцов с управляющими компаниями. Согласен, что длительное время у нас не проводились капитальные ремонты домов. Не сразу, а постепенно, районная администрация и поселенческая будут этим вопросом заниматься совместно с жителями и управляющими компаниями. Также губернатор Приморья в рамках новой краевой программы рассматривает вопрос о создании фонда, предназначенного для капитального ремонта жилья.
Могу сказать, что эта проблема изучается, не сходит с повестки дня, у нас многие дома требуют ремонта. Не готов ответить, как район будет участвовать в софинансировании, потому что не до конца еще разработана краевая программа. - Еще вопрос – об уличном освещении в поселке. (Подобный вопрос задала и читательница Н. Я Оспищева).
- В текущем году вопрос был решен совместно с депутатами районной Думы и депутатами муниципального комитета Пограничного городского поселения о выделении средств на освещение улицы Орлова. Сегодня уже установлено 10 столбов, в ближайшее время включат освещение. На следующий год запланирована установка еще 10 столбов на улице Орлова. Так постепенно совместно с поселением будем решать вопрос уличного освещения. - Здравствуйте, Андрей Борисович. Вас беспокоит Войт Валентина Васильевна. Для начала хочу поздравить вас с юбилеем Думы, пожелать вам и вашей команде крепкого здоровья, успеха в работе, терпения. А теперь вопрос - по поводу отключения воды на ул. Заречной в трех домах.
- Валентина Васильевна, этот вопрос мне известен. Ситуация такова: А. Горожанкин, который руководит «Коммунсервисом», в моем присутствии информировал главу района И. Червинца о ходе восстановительных работ. Он сообщил, что для ликвидации порыва и возобновления водоснабжения микрорайона они смогли по старой трубе пустить новую трубу, а ваши дома, действительно, не могут быть запущены, потому что нужно будет остановить всю линию. В зимнее время останавливать нельзя – система перемерзнет. Как пообещал Горожанкин, как наступит теплое время, с учетом пожелания жителей, будут решаться эти вопросы. Поэтому вам придется немного потерпеть. - Вас беспокоят с улицы Молодежной, скажите, когда барановский автобус будет ходить по расписанию?
- С 1 декабря руководитель Пограничного филиала «Примавтотранса» В. Косяник прекратил автобусное обслуживание, в одностороннем порядке закончив договор с районной администрацией. Для сохранения автобусного обслуживания он просил 6 млн. рублей, но на 2011 год в районный бюджет было заложено только 2 млн. 300 тыс. рублей.
На сегодняшний день вопрос автобусного сообщения решается на уровне городского поселения, администрацией Пограничного городского поселения объявлен конкурс среди желающих участвовать в автобусных перевозках. Думаю, с 1 января ситуация стабилизируется, будет известно расписание сообщения между селами и поселком. - Здравствуйте, Андрей Борисович, я отработала 40 лет, была ударником, но мне не дают звание ветерана труда. Мне обидно, столько работала и не заслужила. У меня много грамот, я была награждена грамотой за трудовую доблесть…
- Для присвоения звания нужно иметь государственную либо ведомственную награду, Почетную грамоту министерства бывшего Советского Союза или одной из республик Союза. Если у вас есть удостоверение «ударник коммунистического труда» или «победитель соцсоревнования», выданное каким-либо министерством, то этой категории лиц возможно присвоение звание «ветерана труда». Других вариантов нет.
Рекомендую вам взять все ваши награды и подойти в отдел соцзащиты, чтобы специалисты могли посмотреть и решить – достаточно ли у вас оснований для присвоения звания «ветеран труда». Читатели районной газеты накануне горячей линии также могли задать вопросы А. Набокову.
Вопрос от главы Барабаш-Левадинского поселения Т. Вороновой, О. Бахаревой, директора Центра досуга: «На встрече с С. Сопчуком А. Набоков пообещал, что решит вопрос по выделению Барабаш-Левадинскому поселению 300 тыс. рублей для погашения в этом году задолженности по зарплате, налогам и за электроэнергию. Но потом, позже, сказал, что денег нет. Зачем было обещать?»
- Отвечаю: когда я пообещал выделение 300 тысяч, мы планировали эти деньги выделить из дотации на выравнивание бюджетов поселений. Планировалось, что мы сбалансируем бюджеты поселений, но на сегодняшний день встали перед фактом, что не в лучшую сторону поменялась финансовая ситуация. В связи с изменением федерального законодательства, доходная часть районного бюджета будет меньше, чем планировалось при первом чтении бюджета.
В районном бюджете на 2011 год Барабаш-Левадинскому сельскому поселению предусмотрена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 1207 тыс. рублей. План по налоговым и неналоговым поступлениям бюджета поселения в 2011 году составляет только 105 тыс. рублей, в результате с учетом дотаций на выравнивание доходы запланированы в объеме 1312 тыс. рублей.
На что же тратятся деньги в поселении? Структура расходов следующая: 99% расходов приходится на содержание аппарата администрации и обеспечение его деятельности, что составляет 1301 тыс. рублей, 1% расходов или 11 тыс. рублей приходится на передачу полномочий по решению вопросов местного значения для выполнения их районной администрацией.
Анализ расходов бюджета Барабаш-Левадинского сельского поселения за два последних года показывает, что более 90% бюджета тратится на содержание органов местного самоуправления, в том числе на зарплату главе, а увеличение доходной части бюджета поселения увеличивает лишь расходы на аппарат, а не на выполнение полномочий, предусмотренных законодательством.
Администрации Барабаш-Левадинского поселения необходимо работать над увеличением собственной доходной базы, а не пытаться решать вопросы бюджета поселения только за счет финансовой помощи вышестоящих бюджетов.
А муниципальному комитету поселения надо более внимательно подходить к принятию бюджетов и закладывать для исполнения полномочий только те средства, которые имеются. Думаю, данная ситуация вновь остро ставит вопрос о невозможности поселения существовать самостоятельно.
Валерий Иванович Курильченко, по просьбе жителей ул. Советской: «Поздравляем Думу с приближающимся юбилеем и просим решить проблему освещения ул. Советской от перекрестка этой улицы с ул. Пионерской в сторону Сельхозтехники».
- К сожалению, помочь не могу – освещение улиц относится к полномочиям Пограничного городского поселения. Знаю, что и на 2012 год средства на освещение участка улицы Советской в бюджете поселения не заложены. В первую очередь решается вопрос освещения улицы Орлова.
Н. И. Стреха: «Я инсулиновый диабетик, не могу 4 недели получить в аптеке инсулин. Его поступает недостаточно. Привозят поздно в четверг, а в пятницу с утра не всем хватает. Могут ли депутаты повлиять на ситуацию, чтобы инсулина в район поступало вдоволь?»
- По инсулину могу сказать, что мы обращались в Приморскую краевую аптеку с письмом по вопросу снабжения инсулином аптек Пограничного района. Первый заместитель гендиректора КГУП «Приморская краевая аптека» А. Михалев ответил, что «лекарственные средства, рецепты на которые находятся на отсроченном обслуживании в аптечных учреждениях, могут быть выданы льготникам только в случаях их дополнительных закупок, произведенных заказчиком программы – департаментом здравоохранения Приморского края. В настоящее время на эти цели краевым бюджетом выделены денежные средства с целью закупа ряда наиболее востребованных препаратов, объявлены запросы котировок и аукционы. В связи с этим ожидается значительное улучшение в обслуживании льготных категорий граждан».