И жизнь, и слезы, и любовь 18 декабря органы записей актов гражданского состояния России отметили 100-летие их образования. За это время их правовая база развивалась и совершенствовалась так же сложно и трудно, как и все наше государство. Достаточно хотя бы напомнить, что нормативные акты для них принимались Наркоматами юстиции, внутренних дел, НКВД, Наркоматом по местному самоуправлению. В разные годы их включали в структуру НКВД, МВД, и только в октябре 1956 года органы загс были переданы в ведение местных советов народных депутатов. Менялись, совершенствовались и правовые документы, которыми руководствовались работники отделов. Сейчас главные их настольные документы – Семейный кодекс и Федеральный закон «Об актах гражданского состояния». Как «люди государевы» работники загсов работают в строгом соответствии с этими документами, административными регламентами, инструкциями, нормативно-правовыми актами.
– Как ни казенно бы это звучало, но нарушить положения этих документов даже в незначительных, на взгляд человека, вопросах - для нас равнозначно поступить не по государственному, – поясняет заведующая отделом загс в Пограничном районе Эльвира Тимшина. – Государство взяло на себя обязанность охранять и защищать самые важные акты гражданского состояния человека путем их регистрации в установленном порядке. Любая ошибка, неверные данные могут через годы обернуться человеку, его потомкам бедой. Поэтому мы терпеливо объясняем людям, почему надо соблюсти тот или иной порядок, выдержать сроки, представить такой-то документ.
Вот на такой ноте начался наш предъюбилейный разговор с милыми работницами Пограничного отдела загс. Предпраздничного настроения в кабинете тоже не ощущалось, и этому есть объяснение – его двери не успевали закрываться за посетителями, шел своим чередом обыкновенный рабочий день. По отдельным обрывкам разговора, вопросов удалось понять: эта немолодая уже пара, смущенно улыбаясь, пришла узнать, как можно зарегистрировать брак, молодой парень взял список документов для оформления отцовства, женщина в траурном платке приехала из села за свидетельством о смерти родственника, симпатичные девушка с парнем, перешептываясь и улыбаясь друг другу, долго заполняли заявление на регистрацию брака, мужчина оставил заявление на выдачу повторного свидетельства о браке…
– Дел у нас каждый день – непочатый край, – говорит между делом Эльвира Эдуардовна. – Кроме работы с посетителями, работаем с письменными запросами, которых становится все больше. Что примечательно, запросов от юридических лиц поступать стало больше, чем от населения. Нас в отделе всего двое, и я очень довольна тем, как работает моя коллега, специалист Елена Рогозинская. До нее мы трудились в паре с прекрасным специалистом Ольгой Портных. Елена Рогозинская быстро освоилась в отделе, многое переняла от предшественницы, оказалась коммуникабельным, творческим, а главное – ответственным и разносторонним человеком. В 2014 году по всем показателям Лена получила звание «Лучший муниципальный служащий года», ее избрали руководителем районного молодежного совета. Ей я доверяю проводить регистрации актов бракосочетания, а это очень трудное по эмоциональной напряженности действие. Со стороны кажется все легко и просто, а я, проработав почти 15 лет, помню страх и волнение, которые пережила в первые годы работы. Страх ушел, конечно, а волнение до сих пор осталось…
Какими бы важными и жизненно необходимыми не были все направления работы отдела, но они кажутся рутинными и проходящими в сравнении с тем, о чем заговорила Эльвира Эдуардовна – проведением красивой, волнующей процедуры бракосочетания и, конечно, регистрации рождений. Можно обучиться выполнять качественно и в срок рутинную работу по исправлению документов, рассылке запросов, их обработке, выписывать свидетельства, но душевные качества человека – это другое. Они или есть, или их нет: не дала природа, не развила семья.
– К сожалению, – замечает Эльвира Эдуардовна, – стали все чаще встречаться пары молодоженов, которые считают, что слова, обращенные к ним во время ритуала бракосочетания, не обязательны и слишком длинны. На лицах так и читаешь – скучно, скорее бы, зачем это. А это – обязательное требование Семейного кодекса РФ: спросить согласия у молодоженов, попросить поставить подписи, объявить о создании новой семьи, пожелать от имени государства счастливой семейной жизни. И все-таки действительно любящих друг друга, искренне, серьезно желающих создать семью пар больше. Но и разводов мы регистрируем много. В этом году создали семьи 124 пары, а развелись 78, выдано 44 свидетельства об установлении отцовства. Налицо явная тенденция молодежи жить в незарегистрированных браках: десять лет назад только десяти новорожденным мы устанавливали отцовство. Расстраивает нас уровень рождаемости и смертности в районе. Они идут в этом году, как почти все предыдущие годы, почти вровень: на 1 декабря родилось 216 малышей, зарегистрировано 218 смертей.
Хочется, чтобы все, чей брак мы зарегистрировали, жили долго и счастливо, приходили к нам не за разводом, а зарегистрировать своего малыша. Когда Сергей и Лена Шумаковы пришли зарегистрировать свою малышку Викторию в мае этого года, мы были безмерно счастливы. Нам запомнилась эта красивая пара, их светящиеся счастьем и любовью глаза, теперь замечательная малышка растет в их доме. Кстати, Вика была сотым ребенком, зарегистрированным в этом году. Это своего рода подарок к нашему 100-летнему юбилею. А сотой парой молодоженов стали Денис Саларев и Татьяна Толстая, с чем мы их тоже от души поздравляем!
Работа сотрудников загса прежде всего связана с людьми, решением судеб конкретного человека. Равнодушные люди здесь не должны работать. Так, могла бы Елена Рогозинская и промолчать, просто поставить в свидетельстве одного из мальчиков по желанию мамы имя греческого бога с чисто русским отчеством и не очень удобочитаемой фамилией, но не промолчала, долго уговаривала и убедила женщину не омрачать жизнь своего дитя на всю оставшуюся жизнь. И подобных примеров десятки. Так неравнодушно работал наш районный загс всегда. Валентина Викторовна Заболоцкая, проработав заведующей отделом 18 лет, в 55 лет сразу ушла на пенсию, хотя ее просили еще поработать. Это был конец
90-х годов, когда смертность населения района была под 300 человек в год. «У меня просто не было моральных сил регистрировать эти смерти, все люди были знакомы, я ведь родилась в районе. Родственники рыдают в кабинете, и я с ними. Что-то надломилось в душе, решила уйти», – вспоминает Валентина Викторовна.
По всему получается, что под крышами зданий, где выполняют свою государственную задачу работники загсов, все 100 прошедших лет уживаются «и жизнь, и слезы, и любовь». Сюда обращаются люди за помощью, советом, со своими переживаниями, радостью, горем, надеждами. Так непростительно получилось, что история нашего районного загса почти не изучена и не описана. Пусть толчком к этому шагу послужит дата его 100-летнего юбилея, но имена тех, кого удалось вспомнить и найти, говорят о том, что его историю и судьбы наших жителей оберегали и охраняли хорошие специалисты, отзывчивые, неравнодушные сотрудники, в том числе работники исполкомов сельских советов, которые честно исполняли свой долг. Вот их имена: Галина Петровна Позднякова, Татьяна Алексеевна Карнович, Любовь Антоновна Шакирова, Альбина Ивановна Пятница, Валентина Викторовна Заболоцкая, Людмила Николаевна Соловьева, Ольга Никитична Скибицкая, Лидия Михайловна Репина, Раиса Николаевна Костянкова, надежда Алексеевна Деркачева, Наталья Николаевна Неледва, Татьяна Васильевна Бандурко, Ольга Николаевна Портных.